Лимиты ФИФА или свои правила: что ждет агентский рынок в российском футболе
РФС готовится дорабатывать положения регламента, касающиеся вознаграждения посредниковОдной из тем для обсуждения на исполкоме Российского футбольного союза (РФС) 29 ноября 2024 г. стали правила трансферных сделок. Участники заседания договорились доработать изменения в положения регламента, которые касаются вознаграждения посредников, – пока без конкретики по срокам и содержанию правок.
Между тем перемены в этой сфере назрели. Принятый Международной федерацией футбола (ФИФА) в 2023 г. регламент раскритиковали в Евросоюзе и Южной Америке, он не нравится нескольким российским топ-клубам, а агенты жалуются на искусственные ограничения своих доходов.
Работа за процент
Нынешний агентский регламент создавался как универсальный документ, которым должны руководствоваться все лиги и клубы. FIFA Football Agents Regulations (FFAR) вступил в силу в январе 2023 г. Это не первая попытка ФИФА взять под контроль институт посредников. Еще в начале 2010-х гг. организация пыталась навязать единые стандарты работы агентам, но в 2014 г. передала полномочия национальным федерациям и ограничилась лишь общими рекомендациями: вознаграждение посредника при подписании контракта не должно превышать 3% от годовой зарплаты его клиента. Впрочем, лиги навстречу ФИФА не шли и зачастую прописывали в регламентах более выгодные для агентов условия.
Для России FFAR стал обязательным документом с 1 октября 2023 г. Помимо лимита в 3% от годовой зарплаты в нем значатся и другие пункты. Например, вознаграждение агентов, представляющих интерес клуба-продавца, не должно превышать 10% от трансферной стоимости. А если агент представляет и футболиста, и команду, в которую переходит его клиент, то максимум комиссионных – 6% от доходов игрока. Работа сразу на три стороны трансфера запрещена.
Изменения не понравились многим агентам. Первыми забили тревогу в Германии, где подали коллективный иск. Суд посчитал, что регламент нарушает закон о свободной торговле ЕС, и отменил его действие на территории страны. Свои права также отстояли посредники в Испании, Великобритании и Бразилии – в этих странах FFAR тоже не действует. «Правила ФИФА абсолютно несправедливые, – говорит «Ведомости. Спорту» агент российских футболистов Александр Маньяков. – Они ущемляют права, которые даны конституцией любой страны. Можно заниматься лицензированием или вводить пошлины, но ФИФА – это не государственный институт, а частная компания, занимающаяся проведением международных соревнований. Как она может диктовать условия государствам? Коллеги в европейских странах задают справедливые вопросы. И федерации встали на их сторону».
Агентов можно сравнить с HR-специалистами, ведь они занимаются трудоустройством игроков. Формально у ФИФА нет полномочий регулировать их деятельность. С другой стороны, посредники в футболе давно превратились в очень влиятельных участников рынка. Некоторые зарабатывают огромные деньги. Например, по данным Football Leaks, Мино Райола получил на переходе Поля Погба из «Ювентуса» в «Манчестер Юнайтед» 49 млн евро (27 млн + 22 млн от двух клубов). «Бывают резонансные случаи – как, например, с Эденом Азаром, – рассуждает в интервью «Ведомости. Спорту» Максим Ляпин, бывший спортивный директор российских клубов. – Тогда «Челси» заплатил агенту 17 млн евро при трансферной стоимости футболиста 40 млн евро. Если игрок очень востребован, то на этом спекулирует не только клуб, но и посредники. Причем не всегда дела ведет агент. Это могут быть родственники, которые просят астрономические суммы. Чаще всего агенты ничего от клуба не получают». По словам Ляпина, скандальные истории лишь небольшая доля от всех сделок. «Мы видим только верхушку айсберга, а агенты работают, например, с футболистами юношеских команд, – продолжает он. – И в моей практике были случаи, когда агенты за свои деньги выкупали контракт или платили компенсацию за обучение, чтобы игрок продолжил карьеру и сменил клуб».
ФИФА спасовала
Хотя ФИФА регламент формально не отменяла, в декабре 2023 г. она признала, что национальные федерации могут самостоятельно регулировать деятельность агентов. Но РФС не последовал примеру коллег из Германии и Испании – возможно, потому, что российские посредники не обращались в суд, а подчинились правилам ФИФА.
Сложившаяся ситуация, когда FFAR действует не во всех странах, невыгодна некоторым российским клубам, которые активно участвуют в международных трансферах. Агенты будут с большей охотой работать на тех рынках, где правила не действуют, т. е. не ограничивают их комиссию. Это может стать дополнительным барьером для переходов игроков наряду с проблемами денежных переводов и нежеланием некоторых иностранцев ехать в Россию. РПЛ становится менее привлекательной лигой, о чем год назад предупреждал «Зенит». По данным журналиста-инсайдера Ивана Карпова, в ноябре 2023 г. клуб отправил запрос в РФС с предложением пересмотреть лимиты агентских комиссий. «Выборочное применение регламента противоречит заявленным целям FFAR, в частности задаче обеспечения универсального подхода к определению справедливой и разумной цены агентских услуг», – говорилось в тексте письма. Как сообщал портал Metaratings, против FFAR выступает также «Спартак». Но, по словам Карпова, некоторые участники РПЛ, наоборот, ратуют за сохранение регламента. В частности, «Динамо» опасается, что при отмене FFAR «Зенит», как самый богатый клуб лиги, получит преимущество, имея возможность преложить агентам самые выгодные условия сделок.
По данным финансового отчета РФС за 2023 г., расходы на услуги посредников (в эти суммы может также входить оплата работы скаутов) у «Зенита» и «Динамо» сопоставимы – 860 млн и 841 млн руб. соответственно. У «Спартака» – 572 млн руб., у ЦСКА – 661 млн руб., а у «Краснодара» – 149 млн руб. Клубы низших дивизионов тоже должны быть заинтересованы в отмене регламента: при относительно скромных зарплатах игроков (в 2022 г. «Чемпионат» писал, что игроки Первой лиги в среднем получают 200 000–300 000 руб. в месяц) комиссия агента в 3% не покроет издержек посредника, и тот может отказаться от трансфера.
В российском футболе уже экспериментировали с лимитами на вознаграждение агентов. В 2015 г. они могли получать не больше 3% от годовой зарплаты футболиста. Тогда ограничения не работали, как, возможно, и сейчас. Существует масса вариантов их обойти – от переводов в офшоры до криптовалюты. «Это характерно не только для России, но и для мирового футбола в целом, – объясняет Ляпин. – Если есть лазейки, то ими пользуются. В сделки в крипте я не очень верю, потому что знаю, какие люди сидят в руководстве большинства клубов, – не думаю, что хотя бы половина из них понимает, как это осуществить. Но лазеек уйма. Например, через подъемные или бонусы футболисту. Если захотят обойти ограничения, они найдут, как это сделать». Маньяков подтверждает, что регламент ФИФА заставил посредников работать всерую или даже вчерную. А в качестве позитивного примера он приводит Футбольную ассоциацию Англии. У нее есть счет, через который проходят деньги за услуги агентов. Заодно ассоциация берет процент со сделок, выступая их гарантом и регулирующим органом. «Это выгодно всем – и клубам, и государству, а у федерации есть внебюджетный доход», – резюмирует Маньяков.
Под давлением
Теперь РФС планирует переписать агентский регламент. Каким он будет и когда вступит в силу, неизвестно. «Думаю, это небыстрый процесс, – рассуждает Маньяков. – Сейчас есть более насущные проблемы». Вряд ли в России агентам дадут полную свободу. В конце ноября президент РФС Александр Дюков в интервью «Матч ТВ» подчеркнул, что институт посредников важен для развития футбола, но при эффективном регулировании. Крепко взявшийся за футбол губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев посетовал на зависимость «Крыльев Советов» от одного агента. По его словам, 90% игроков, проданных клубом, связаны с коммерческими структурами Павла Андреева.
Весьма жестко по агентам прошелся генеральный директор «Динамо» Павел Пивоваров. «Агенты считают игроков своими собственными активами, – заявил он СЭ. – Как будто игроки находятся у клубов в аренде, если выражаться футбольным языком. Хотя клубы содержат академии, воспитывают игроков с 6–7 лет. Почему продление футболиста стоит, по мнению агента, условно, миллион? Почему это их актив, а не клуба?» Пивоваров добавил, что систему переходов и продлений контрактов нужно реформировать, чтобы защитить футболистов от влияния посредников.
Ляпин, напротив, считает, что изменения в регламенте должны учитывать интересы агентов. «Посредники – важные участники футбольной деятельности и всей индустрии, – говорит он. – Подавляющее число ведет себя абсолютно адекватно. Агенты – это прежде всего партнеры клубов и реальные помощники игроков».