Госдума одобрила уголовную ответственность за повторную продажу вейпов детям
Нарушителям грозят исправительные работы на срок до одного года
Депутаты Госдумы сразу во втором и третьем чтениях приняли законопроект, предполагающий уголовную ответственность за повторную продажу табачной и никотинсодержащей продукции несовершеннолетним. В нем предлагается внести изменения в ст. 151.1 Уголовного кодекса (розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции).
Во время голосования в рамках второго чтения инициативу поддержали 404 парламентария, проголосовавших против и воздержавшихся не было. В третьем чтении «за» высказались 403 депутата, один был против.
В редакции, рекомендованной к принятию в третьем чтении, предлагается установить штраф за неоднократную розничную продажу алкогольной и табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции. Штраф варьируется от 50 000 до 80 000 руб. либо устанавливается в размере зарплаты или другого дохода нарушителя за период от трех до шести месяцев. Осужденного также могут приговорить к исправительным работам на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет либо без установления срока.
Наказание по УК грозит лицу, которое до этого привлекалось к административной ответственности. Сейчас она устанавливается ч. 3 ст. 14.53 Кодекса об административных правонарушениях. Штраф для граждан составляет от 40 000 до 60 000 руб., для должностных лиц – от 150 000 до 300 000 руб., а для юрлиц – от 400 000 до 600 000 руб.
Документ был внесен в нижнюю палату 28 ноября 2024 г. Среди авторов законопроекта – спикер нижней палаты Вячеслав Володин, лидеры фракций – Владимир Васильев от «Единой России», Леонид Слуцкий от ЛДПР, Сергей Миронов от «Справедливой России» и Алексей Нечаев от партии «Новые люди», председатель комитета по молодежной политике Артем Метелев, заместитель главы комитета по охране здоровья Бадма Башанкаев и другие.
В пояснительной записке отмечается, что, по данным Минпромторга, среди наиболее часто выявляемых правонарушений в розничной торговле табачными изделиями и никотинсодержащей продукцией находится продажа ее несовершеннолетним – так, за IV квартал 2023 г. было возбуждено 26 административных дел. По данным Роспотребнадзора, количество точек продажи вейпов за год выросло на 130% – с 52 400 в прошлом году до 120 800 во II квартале текущего. При этом 43% продукции находятся в обороте без обязательной маркировки.
Опыт применения ст. 151.1 УК
Вместе с этим авторы приводят результаты правоприменительной практики ст. 151.1 УК, которая до этого устанавливала наказание за неоднократную розничную продажу алкоголя. В 2023 г. за повторную продажу несовершеннолетним к уголовной ответственности было привлечено 543 человека. При этом, по данным НИУ ВШЭ, доля россиян в возрасте от 14 до 22 лет, употребляющих алкоголь, к прошедшему году сократилась вдвое.
В пояснительной записке также приводятся результаты исследования Института человека РОМИР, в рамках которого изучалась распространенность курения среди подростков 11–17 лет, – методология, количество участвующих и другие подробности не уточняются. 72% респондентов, приобретающих электронные системы доставки никотина (ЭСДН), заявили, что не сталкивались с отказом продавца в покупке такой продукции. 20% подростков отметили, что получают отказ время от времени.
Курение провоцирует риск развития ишемической болезни сердца – он увеличивается в два-четыре раза, вне зависимости от пола и возраста, заявила заведующая кафедрой пропедевтики внутренних болезней № 2 Института клинической медицины Пироговского университета (РНИМУ им. Н.И. Пирогова) Елена Резник. Она отметила, что у курильщика инфаркт миокарда развивается в более молодом возрасте, при этом риск неблагоприятных коронарных событий у них сопоставим с риском у более старших пациентов. Кроме того, курение приводит к преждевременному старению сердечно-сосудистой системы. Резник приводит следующие цифры: пагубная привычка увеличивает риск заболевания периферических артерий в три-шесть раз. Вместе с этим отказ от курения снижает риск смерти заметнее, чем другие медикаментозные вмешательства.
Вред курения обычных и электронных сигарет прежде всего состоит в количестве поступающих канцерогенных веществ в организм, заявила «Ведомостям» заведующая педиатрическим отделением, врач-педиатр детской клиники «Будь здоров» на Сущевскому Валу Анастасия Могилевец. Курение вызывает физическую и психологическую зависимость, она обуславливается выработкой «гормонов счастья», пояснила эксперт. Курильщик испытывает положительные эмоции, в особенности если он со 100%-ной уверенностью полагает, что курение вейпов является безопасным, сказала Могилевец.