Россиянам хотят разрешить заселяться в отели по правам и военному билету

Минэкономразвития предлагает расширить перечень документов, на основании которых осуществляется заселение в гостиницы. Соответствующий проект поправок в подзаконные акты опубликован для обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Помимо обычного паспорта планируется дать возможность отельерам заселять постояльцев по водительскому удостоверению, военному билету и загранпаспорту. Наравне с этими документами ведомство предлагает использовать мобильное приложение «Госуслуги» и биометрические данные через «Единую систему идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных», приравняв действия по идентификации биометрии к предъявлению документов.

«Указанные изменения необходимы в целях упрощения процедуры заселения в гостиницу для потребителей, а также процедуры регистрационного учета граждан РФ», – аргументирует Минэкономразвития.

Сейчас с помощью загранпаспорта в гостиницу российского гражданина можно заселить только в том случае, если он постоянно проживает за рубежом. Что же касается военных, то нередки случаи, когда, руководствуясь действующим постановлением правительства, в гостиницах отказываются заселять военных без предъявления паспорта. В соответствии с законом «О статусе военнослужащих» им выдаются документы, удостоверяющие их личность и гражданство, а также документы, удостоверяющие правовое положение военнослужащих (военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана, персональная электронная карта, а также справка взамен военного билета).

В утвержденном коллегией Евразийской экономической комиссии классификаторе видов документов, удостоверяющих личность, водительское удостоверение включено в России в общий перечень видов документов, удостоверяющих личность, отмечают в ведомстве. Партнер фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов указывает, что в реальности дело обстоит не совсем так: «Оно как раз не признается удостоверением личности, это совсем недавно было подтверждено Верховным судом, который в обзоре судебной практики от 26 апреля 2023 г. разъяснил, что права не могут считаться таким документом и не могут служить заменой паспорту. Возникает вопрос, повлияют ли предлагаемые изменения на статус водительского удостоверения в качестве документа, удостоверяющего именно личность».

В Российской гостиничной ассоциации поддерживают инициативу Минэкономразвития, сообщил «Ведомостям» ее вице-президент Алексей Мусакин. «Чекин по водительским правам значительно упрощает задачу, так как многие путешествующие на автомобилях часто забывают паспорт. В результате начинаются проблемы, скандалы», – сказал он.

Удостоверяющим личность в РФ признается достаточно широкий спектр документов, а вот утвержденными 18 ноября 2020 г. правилами гостиничных услуг этот перечень существенно ограничивается, говорит Горбунов. «То есть складывается ситуация, когда отдельными актами ограничивается перечень документов, которые по общему правилу могут использоваться для удостоверения личности, что, с одной стороны, создает правовую коллизию, с другой – неудобства как для постояльцев, так и для отельеров. Конкретная инициатива призвана эту ситуацию решить», – сказал он.