Фролихинский заказник в Бурятии превратят в национальный парк
Предложение появилось на фоне обсуждения в Госдуме поправки о сплошных рубках на Байкале, за исключением нацпарков и заповедников
Правительство планирует создать нацпарк «Фролихинский» в Северо-Байкальском районе Бурятии для сохранения уникальных ландшафтов и природных комплексов северо-восточного побережья Байкала и развития экологического туризма в республике. Проект соответствующего постановления размещен для обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Окончание общественного обсуждения документа запланировано на 29 февраля.
Нацпарк будет создан на базе действующего государственного природного заказника федерального значения «Фролихинский» с включением бухт Фролиха и Аяя озера Байкал, следует из пояснительной записки к проекту постановления. Общая площадь нацпарка составит 114 530 га. «Территория проектируемого национального парка относится к одному из красивейших уголков северо-восточного побережья Байкала, имеет уникальную природоохранную, этнокультурную и научную ценность», – говорится в документе.
Отмечается, что «северная оконечность Баргузинского хребта со своеобразными и неповторимыми природными комплексами, уникальным глубоководным озером Фролиха по своим экологическим и эстетическим свойствам, биоразнообразию и рекреационной привлекательности не имеют себе равных в Северном Прибайкалье». Территория района после строительства железнодорожной линии БАМа в большинстве своем осталась эталоном природы Северного Прибайкалья, говорится в пояснительной записке.
Населенных пунктов, сельхозугодий, промышленных и линейных объектов, действующих водозаборов и месторождений полезных ископаемых на проектируемой территории нет. «Создание национального парка будет способствовать развитию экономики региона и страны в целом, созданию новых рабочих мест, а также развитию познавательного туризма», – говорится в пояснительной записке.
Тема сохранения природы Байкала стала резонансной на фоне рассмотрения Госдумой изменений в закон «Об охране озера Байкал», разрешающих сплошные санитарные рубки леса на Байкальской природной территории до конца 2030 г. Документ был принят в первом чтении 12 июля 2023 г. Власти Бурятии настаивают, что закон необходим, в частности, для оформления права собственности на свои дома теми, кто там живет. При этом на территориях со статусом национальных парков и заповедников сплошные рубки по-прежнему останутся под запретом. В Бурятии сейчас существует два нацпарка – Тункинский и Забайкальский.
Чем отличается заказник от нацпарка и заповедника
Статус национальных парков подразумевает не только выполнение природоохранных и научных задач, но и создание условий для отдыха и туризма. Их территория может включать в себя поселения.
Задачей заказников является сохранение природных объектов или воспроизводство природных ресурсов. В заказниках могут быть частные территории.
В границах заповедников полностью запрещена экономическая деятельность, и их земля принадлежит государству.
15 октября 2023 г. спикер Госдумы Вячеслав Володин призвал исключить возможность сплошной рубки из проекта охраны Байкала, сославшись на «большое нарекание», которое вызывает это понятие.
Планы правительства РФ по созданию нацпарка «Фролихинский» не связаны с работой над поправками в закон «Об охране озера Байкал», высказали свое мнение в беседе с «Ведомостями» член комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Николай Будуев и председатель межфракционной рабочей группы «Байкал» Сергей Тен. Будуев предположил, что правительство действует в русле «общей установки на рост площади особо охраняемых природных территорий».
Работа над повышением статуса Фролихинского заказника до нацпарка велась последние два года на федеральном и региональном уровнях, с местными властями и жителями, сказал Тен. «Она подходит к завершению, а данная местность важна тем, что на ней переплелись уникальные факторы, представляющие повышенную природоохранную, этнокультурную и в целом научную ценность. С обсуждаемыми поправками к федеральному закону «Об охране озера Байкал» этот проект решения правительства напрямую не связан, но и принятие поправок в 94-ФЗ, и придание Фролихинскому заказнику статуса нацпарка направлены на существенное повышение уровня экологизации центральной экологической зоны Байкальской природной территории и достижение целей национального проекта «Экология», – пояснил он.
8 декабря 2023 г. «Ведомости» сообщали, что депутаты работают над поправками к законопроекту ко второму чтению. Помощник Тена сказал «Ведомостям», что «вопрос пока в проработке».