ЧМ-2022 в Катаре стал самым дорогим и скандальным в истории

Катар – самая маленькая страна, принявшая чемпионат мира. Ее население – менее 3 млн человек (не считая экспатов и иностранных рабочих), территория – 11 600 кв. км. Все восемь стадионов нынешнего ЧМ расположены суперкомпактно – в радиусе 55 км от столицы Дохи. А еще Катар – очень богатое государство. Он потратил на чемпионат астрономические $220 млрд, отчитывается Statista. По сравнению с этим кажутся мелочью $4,3 млрд на ЧМ-2006 в Германии. Блекло выглядят даже затраты на ЧМ-2018 в России (по разным оценкам, $11,6–14,2 млрд). Если сложить затраты всех стран на ЧМ с 1990 по 2018 г., и то получится меньше – $48,6 млрд, подсчитал CNBC.

Доходы от ЧМ-2022 впечатляют куда меньше расходов. Катар планирует заработать около $9 млрд, сообщил директор оргкомитета ЧМ Насер аль-Хатер. ФИФА выделила Катару $1,7 млрд на призовой фонд и другие издержки. Сама федерация за весь четырехлетний цикл чемпионата заработает $7,5 млрд, в основном на продаже телевизионных прав и спонсорских сделках, заявил президент ФИФА Джанни Инфантино. Это на $1,1 млрд больше, чем на ЧМ-2018 в России.

На строительство новых стадионов у Катара могло уйти от $6,5 млрд до $10 млрд (вместо запланированных $4 млрд, оценка Statista). А львиная доля средств пущена на создание инфраструктуры, которая была нужна стране и без ЧМ-2022. Она предусмотрена планом развития страны до 2030 г. Qatar National Vision 2030, принятым еще в 2008 г. Например, в 2019 г. построено метро, которое соединило пять из восьми стадионов. Открыта трамвайная линия. Обновлен парк автобусов – в нем появилось 700 электробусов. Построен аэропорт Hamad International, способный принимать до 60 млн пассажиров в год, и глубоководный порт Хамад. Открылись новые отели и рестораны, музеи в расчете на увеличение турпотока после ЧМ. Даже проект города будущего Лусаила, который возник на месте небольшого поселка, где была резиденция шейха – создателя Катара, тоже записали в расходы на ЧМ-2022. В нем пройдет финальная игра.

Катар надеялся, что самое популярное в мире спортивное событие создаст маленькой стране образ влиятельного игрока на мировой арене. Но The Guardian задается вопросом, не проиграл ли Катар в геополитическом футболе еще до того, как первый футболист ударил по мячу? Вместо улучшения имиджа он получал один скандал за другим.

Коррумпированные голоса

Все началось еще в далеком 2010 году на этапе голосования, где будут проходить ЧМ-2018 и ЧМ-2022. В нем приняли участие 22 члена исполкома ФИФА вместо 24. Амос Адаму (Нигерия) и Рейнальд Темари (Океания) были лишены права голоса после скандальной публикации в газете The Sunday Times. Журналисты притворились лоббистами заявочного комитета США и предложили обсудить продажу голосов – Адаму и Темари согласились.

Тем временем Катар уверенно лидировал во всех турах голосования, несмотря на именитых соперников, среди которых были США и Южная Корея. Это было довольно неожиданно. Ведь среди прочего температура воздуха в Дохе в июле, когда традиционно проходят чемпионаты мира, около 42 °C. Пришлось переносить ЧМ на ноябрь – декабрь, когда средняя температура падает до 28 °C. В итоге ЧМ вклинился в самый разгар национальных чемпионатов. В этом сезоне они вопреки всем традициям делают месячный перерыв.

Сразу возникли сильные подозрения в том, как именно Катар победил, осторожно сформулировали журналисты BBC. The Sunday Times оказалась более прямолинейной. В распоряжении редакции оказалось множество документов о том, что бывший член исполнительного комитета ФИФА катарец Мохаммед бин Хаммам якобы заплатил 3 млн фунтов за продвижение заявки Катара. В ФИФА эту публикацию внимательно прочитали и начали расследование. И сделали вывод: Катар ни при чем, а бин Хаммам преследовал личные интересы. Ему было что лоббировать, кроме заявки на ЧМ-2022. В 2011 г. бин Хаммаму было пожизненно запрещено принимать участие во всем, связанном с ФИФА, из-за подозрений во взяточничестве. В июле 2012 г. он успешно оспорил это решение, но в декабре того же года был снова забанен из-за конфликта интересов.

Надо сказать, что ФИФА расследовала действия всех стран, подавших заявки. С Катара обвинения были сняты. А вот к Австралии у ФИФА возникли претензии (она также боролась за ЧМ-2022). Якобы власти страны пытались склонить на свою сторону вице-президента ФИФА Джека Уорнера (Тринидад и Тобаго) и вышеупомянутого Темари, обещая предоставить деньги на спортивные проекты в их странах. Но больше всего досталось Англии (она претендовала на ЧМ-2018). Например, расследователи решили, что англичане пытались заручиться поддержкой все того же Уорнера, в обмен посулив подработку для его знакомого, а также разрешение юношеской сборной Тринидада и Тобаго провести тренировочный сбор в Великобритании и устроить гала-ужин для Карибского футбольного союза стоимостью $55 000.

Наконец, в 2020 г. США обвинили более 30 человек, в том числе бывших членов исполкома ФИФА, что они брали взятки от России и Катара за голосование в их пользу. В конце прошлой недели стало известно, что Уорнер будет экстрадирован по этому делу из Тринидада в США.

Сердца рабочих

Во время подготовки ЧМ-2022 одной из самых обсуждаемых тем стала эксплуатация иностранных рабочих. Amnesty International успела выпустить несколько докладов о стройках чемпионата: работа по 84 часа в неделю без выходных (хотя по закону допустимо не более 60 часов), штрафы в половину зарплаты, которая и так невелика – 1000 риалов (около $250), за мелочи вроде незаправленной рубашки, задержки зарплаты в семь месяцев.

Самая большая волна возмущения поднялась после прошлогоднего доклада, в котором Amnesty International утверждала: из-за тяжелых условий труда на стройках гибнут тысячи мигрантов, а власти списывают все на естественные причины вроде внезапного сердечного приступа. Это значит, что семьи погибших не получают компенсации. В бедных странах они часто влезают в долги и продают земли, чтобы отправить мужчину на заработки в богатые государства Ближнего Востока.

Правозащитники подробно рассказали о нескольких подобных случаях. Ни у одного из 30–40-летних мужчин, о которых идет речь, прежде не было выявлено заболеваний – все они прошли обязательное медицинское обследование перед поездкой в ​​Катар. Ни одна из семей не получила компенсацию после их гибели. Например, 40-летний маньчжур Кха Патан работал водителем грузовика по 12–13 часов в день. Он жаловался на неисправный кондиционер. В феврале 2021 г. он потерял сознание, приехав после работы домой, и скончался до прибытия «Скорой». Индиец Бахадур Гарти умер во сне, после того как 10 часов проработал на стройке при температуре до 39 °C. Непалец Джанг Бахадур Рана был охранником в аэропорту и часами просиживал на солнце. Умер на рабочем месте. Уровень смертей по неустановленным причинам приближался к 70% от общего числа.

Не оставались в стороне и другие журналисты. В 2019 г. исследователи журнала Cardiology опубликовали статью о корреляции между жарой и смертностью непальских рабочих в Катаре. В 200 из 571 рассмотренного случая гибели людей можно было избежать, защитив их от высоких температур, уверяли авторы.

В 2021 г. The Guardian подсчитала, что с 2011 по 2020 г. на стройках Катара (любых, не обязательно чемпионата) погибло 5927 рабочих-мигрантов из Индии, Бангладеш, Непала и Шри-Ланки, 824 из Пакистана – и это не считая выходцев из других стран вроде Кении и Филиппин. Причем эпидемия коронавируса очень мало повлияла на уровень смертности. Власти Катара парировали, что, по их данным, скончалось 37 человек, участвовавших в постройке стадионов, причем смерть 34 из них не связана с работой.

В итоге шумиха сподвигла Катар на изменения законов о труде. В мае 2021 г. был продлен запрет на работу на открытом воздухе. Раньше без крыши над головой нельзя было трудиться в определенные часы с 15 июня по 31 августа, теперь же – с 1 июня по 15 сентября. Также запрещено работать при температуре выше 32 °С. Работники получили право, если опасаются получить тепловой удар, прекратить работу и подать жалобу. Ранее была отменена система кафала – право работодателя отказать работнику-мигранту в разрешении покинуть страну или сменить работу. Но, как отмечает Amnesty International, эти изменения произошли под конец строительства. Кроме того, недостаточно принять закон – надо добиться его исполнения, а в случае ставшей традицией кафалы на это могут уйти годы.

Обвинения в адрес Катара привлекли широкое внимание. Сборная Норвегии в марте 2021 г. вышла на игру в белых футболках с надписью «Права человека на поле и вне его». Похожие акции провели сборные Германии и Нидерландов. Компания Hummel выпустила комплекты формы для сборной Дании, где все надписи и логотипы сделаны в цвет фона и почти не видны. Поддерживать сборную Дании – это не то же самое, что поддерживать страну, принимающую чемпионат, объяснялось в официальном заявлении компании: «Мы не хотим быть заметными во время турнира, который стоил жизни тысячам людей». Целью этих протестов было привлечь внимание не только к положению рабочих, но и к притеснению в Катаре сексуальных меньшинств.

Толерантность в обмен на уважение

Официальные лица Катара не раз давали специальные заверения, что будут рады приветствовать у себя в гостях болельщиков ЛГБТК+, которым можно будет свободно держаться за руки и поднимать радужный флаг на трибунах. Но одновременно происходят инциденты, заставляющие в этом усомниться. Из последнего: посол ЧМ-2022, бывший игрок сборной Катара Халид Салман назвал гомосексуальность «дефектом разума». На этом интервью для немецкой телекомпании ZDF остановил сопровождавший посла чиновник. А руководитель отдела безопасности ЧМ-2022 Абдулла аль-Нассари заявил: «Мы не будем менять свою религию в течение 28 дней, пока идет чемпионат. Если какой-то болельщик поднимет радужный флаг на стадионе и его заберут, это не потому, что мы хотим его обидеть, а чтобы защитить его» (цитата по Associated Press).

В октябре вышло исследование Human Rights Watch, что силы безопасности Катара по-прежнему арестовывают ЛГБТК+ людей. Условием освобождения может стать обязательство пройти конверсионную терапию или письменное обещание не использовать впредь макияж. В ряде случаев задержанных несколько месяцев держали в тюрьме и отпускали без документов об аресте. Часть заявила о словесных оскорблениях и физическом насилии – от пощечин до избиения ногами. Закон позволяет задерживать без предъявления обвинения на срок до шести месяцев при подозрении, что человек мог совершить преступление, к которым относится и нарушение общественной морали. Правительство Катара в ответ заявило, что отчет Human Rights Watch содержит ложные утверждения.

Чтобы утихомирить страсти, министр иностранных дел Великобритании Джеймс Клеверли в прошлом месяце призвал болельщиков-геев к «гибкости и компромиссу», отметив, что обеим сторонам стоит пойти навстречу друг другу. О том же говорили и катарские власти, заявляя, что будут рады всем независимо от расы, религии, пола или сексуальной ориентации, но делали оговорку, что ожидают взамен уважения своих законов и культуры.

Будет ли испорчен воздух

В январе 2020 г. ФИФА и Катар объявили, что грядущие соревнования станут первым углеродно-нейтральным чемпионатом мира. Это амбициозная цель, но проблема изменения климата крайне важна для Катара с его экстремальными температурами. Целью Парижского соглашения 2015 г. было ограничить повышение температуры 1,5 °C выше доиндустриального уровня. В Катаре она уже на 2 °C выше, пишет интернет-издание The Athletic. К 2070 г. жара в регионе может стать невыносимой для проживания, уверяют ученые MIT. А из-за таяния льдов и подъема уровня Мирового океана Доху просто затопит.

Существенная часть потребностей ЧМ в электроэнергии обеспечивается солнечной станцией площадью 10 кв. км и мощностью 800 МВт. Новая система переработки отходов позволяет пускать в дело 70% мусора. В стране создан питомник с 679 000 кустов и 16 000 деревьев, орошаемый очищенными сточными водами. На фоне этих успехов крайне неприятным стал вышедший в мае отчет Carbon Market Watch. Вот две главных его претензии. Во-первых, данные о выбросах от строительства стадионов занижены в 8 раз. Во время подготовки к ЧМ будет выброшено 3,6 млн т эквивалента СО2, заявил Катар, из них 0,2 млн т придется на строительство семи новых и реконструкцию одного старого стадиона. Авторы доклада обратили внимание, как произведен этот расчет. За средний срок эксплуатации стадионов принято значение 60 лет. Образовавшиеся при строительстве выбросы размазаны на эти 60 лет, и из них взят для подсчетов всего один месяц, т. е. время проведения ЧМ. Но есть исключение. Стадион 974 назван так потому, что построен из 974 контейнеров. Срок его жизни – всего месяц, он будет разобран после окончания игр. Его выбросы более чем вдвое превышают заявленные выбросы от остальных семи стадионов, вместе взятых.

Почему нельзя размазывать выбросы на 60 лет эксплуатации? Если стадион все эти годы активно используется, то все в порядке. Но Carbon Market Watch обращает внимание, что многие стадионы после ЧМ оказываются заброшены или перепрофилированы. Например, стадион Мане Гарринчи в Бразилии, строительство которого обошлось почти в $1 млрд, используется как автобусный парк. Carbon Market Watch считает, что правильная цифра – не 0,2 млн т эквивалента СО2 при строительстве стадионов, а 1,6 млн т, общий же объем выбросов – не заявленные 3,6 млн т, а 5 млн т.

Во-вторых, углеродной нейтральности не достичь без покупки квот на эмиссии парниковых газов. Этим занимается GCC (Глобальный углеродный совет). По состоянию на сентябрь 2022 г. GCC, которому было поручено найти квот не менее чем на 1,8 млн т, нашел только 4% от общего количества. Власти Катара объяснили, что подсчет выбросов СО2 может быть сделан только после окончания чемпионата и разумно, что квоты еще не куплены полностью.

Если пройтись по всей цепочке владельцев GCC, то в ее конце обнаружится государство. GCC был создан GORD (Организация исследований и разработок стран Персидского залива), которая принадлежит компании Qatari Diar, а она, в свою очередь, контролируется Qatar Investment Authority – суверенным фондом Катара. Это важно потому, что GORD контролирует не только GCC, но и компанию GSAS – ту самую, которая сделала оценку выбросов парниковых газов при подготовке к ЧМ. Carbon Market Watch усомнилась в беспристрастности оценщика, который не является независимым, а аффилирован в конечном счете с государством – хозяином ЧМ.

Катар о «расистской кампании в медиа»

Вал скандалов вокруг ЧМ-2022 привел к тому, что в начале ноября ФИФА выпустила открытое письмо, подписанное ее президентом Джанни Инфантино и генсеком Фатьмой Самурой. «Пожалуйста, давайте теперь сосредоточимся на футболе! – говорилось в нем. – Мы знаем, что футбол не существует в вакууме, и мы также понимаем, что в мире есть множество проблем и трудностей политического характера. Но, пожалуйста, не позволяйте футболу втягиваться во все идеологические или политические битвы».

Официальные лица Катара раз за разом отвергают звучащие в СМИ обвинения в адрес чемпионата. В прошлом месяце Насер аль-Хатер говорил: «Мы считаем, что большинство критики несправедливо и не основывается на реальных фактах. Но какой бы несправедливой мы ее ни считали, мы принимаем ее к сведению». Он заверил, что в стране произошли значительные изменения, и понадеялся: «У тех, кто не был в Катаре, будет другое восприятие после посещения страны».

Катар не оставляет без внимания высказывания зарубежных чиновников. В конце октября глава МВД Германии Нэнси Фезер раскритиковала ситуацию с правами человека в Катаре. Посол Германии тут же был вызван в МИД Катара для объяснений. Правительство Катара заявило, что Германия использует расистский образ этой арабской страны, а королевская семья «десятилетиями страдает от несправедливого стереотипа».

Эта идея озвучивается давно. В 2015 г. газета Al Raya в редстатье критиковала «расистскую кампанию», направленную против чемпионата в Катаре (поводом тогда послужили очередные обвинения в подкупе при голосовании за страну – хозяйку ЧМ в ФИФА). В недавнем интервью Sky Sports Насер аль-Хатер тоже допустил, что критика ЧМ-2022 зиждется на почве расизма.

Газета Al Raya утверждает, что западные журналисты совершенно беспочвенно «неистовствуют в своих нападках на чемпионат мира в Катаре с момента объявления о нем в декабре 2010 г.». Газета Al Sharq взяла интервью у одного из лучших арабских футболистов всех времен, бывшего игрока сборной Алжира Лахдара Беллуми, где он уверял, что «злонамеренные кампании не обескуражат Катар». В редстатье в той же газете осуждались «ложь, слухи и клевета» со стороны Запада. В ней уверялось, что существует заговор иностранных СМИ в вопросе освещения прав рабочих в Катаре – и в то же время «эти самые СМИ игнорируют ужасные условия, в которых находятся европейские рабочие». Катар – не исключение, а скорее правило, считает газета: «Эти жалкие СМИ рассказывают подобные истории каждый раз, когда турнир достается стране за пределами Старого Света». А интернет-издание Doha News выпустило колонку катарской художницы Гады аль-Хатер, где она сомневается в чистоте намерений Запада, который «последнее десятилетие стоял и смотрел, как мигранты, спасающиеся от конфликтов, разрухи и нищеты <...> идут ко дну Средиземного моря».

Шведская тюрьма вместо отеля

Высокие чины из ФИФА остались без шампанского, сообщает Daily Mail. Они приехали в Катар за неделю до начала чемпионата и должны были поселиться в роскошном отеле Fairmont. Вот только рабочие не успели с отделкой. Поэтому функционеров поселили в другом отеле. Не менее роскошном, но, увы, «сухом», т. е. алкоголь там под полным запретом. Так что встреча прошла без приветственного шампанского. В прошлый четверг функционеры наконец-то переселились в Fairmont, где алкоголь разрешен.

Задача строительства жилья для болельщиков оказалась для Катара непростой. По разным оценкам, на ЧМ приедет от 1 млн до 1,5 млн гостей. Пик придется на период с 24 по 28 ноября во время группового этапа, средний болельщик проведет в стране семь ночей, рассказал Омар аль-Джабер, исполнительный директор оргкомитета ЧМ-2022 по размещению. У страны с населением меньше 3 млн граждан просто не было столько гостиниц, и не имело смысла строить новые капитальные сооружения.

Чтобы решить проблему, власти позволили жителям сдавать свои дома и комнаты в аренду. В порту пришвартовались круизные лайнеры, пребывание в которых, по данным CNN, обойдется от $179 за ночь. Работает глэмпинг по $423 за палатку. Можно снять хижину на экоферме по $1023.

Но многие болельщики выбирают Fan Village Caravan City, где можно арендовать дом на колесах от $114 за ночь, или поселки из контейнеров, переделанных в жилье, по $207 за ночь. Daily Mail собрала первые впечатления фанатов. Когда они заезжали перед началом чемпионата, маляры спешно докрашивали контейнеры, а электрики тянули провода. Из номеров открывался великолепный вид на кучи щебня, мусор, строительную технику. Кондиционер не справляется с охлаждением железной коробки – днем в ней 27 °C. Ночью приходится его выключать, потому что он ревет, как взлетающий истребитель. «Похоже на карантинный лагерь», – отозвался один болельщик. Другой, признав, что домик внутри аккуратный, но очень маленький, сравнил его со шведской тюрьмой.

Часть болельщиков решила сэкономить и поселиться в городах соседних стран, например в Дубае (ОАЭ), Маскате (Оман) и Джидде (Саудовская Аравия). Катар организовал более 500 челночных авиарейсов в день, что позволяет болельщикам прилетать на интересные им матчи и в тот же день отправляться обратно.

По четыре пива в одни руки

Нынешний чемпионат будет первым, который пройдет в мусульманской стране со строгими правилами в отношении алкоголя. Это не «сухая» страна в отличие от соседней Саудовской Аравии, где алкоголь нельзя пить вообще. В Катаре его запрещено употреблять только в общественных местах. Нюанс в том, что у ФИФА спонсорский контракт на $75 млн за четырехлетний цикл с пивоваренной компанией AB InBev. С Катаром был достигнут компромисс, что пиво будет продаваться на стадионах и в местах жительства болельщиков, но не более четырех стаканов в одни руки. Это более-менее устроило всех. Нарекания вызвала в основном цена: пол-литра за $14. На клубном чемпионате мира по футболу, прошедшем в Катаре в декабре 2019 г., бокал стоил не в пример дешевле – около $6,50.

Но за два дня до открытия ЧМ-2022 концепция неожиданно поменялась. The New York Times пишет, что решение было принято под давлением королевской семьи. Пиво продается только в лицензированных отелях, ресторанах и фан-городках с 19.00 до часу ночи. На стадионах можно купить только безалкогольное пиво по $8 и напитки без содержания спирта по $4. Но есть исключение. Для тех, кто приобрел билет в ложу по $22 450 за штуку (или попал туда бесплатно как функционер ФИФА), запрет на продажу спиртного не распространяется.