Минюст предложил убрать чрезмерные требования к уставам НКО
В случае изменений им придется пройти перерегистрациюПроект закона, упрощающий обязательные требования к уставам некоммерческих организаций (НКО) и общественных объединений, разработало Министерство юстиции. Это следует из текста документа, который размещен для общественного обсуждения на портале нормативных правовых актов. Из уставов, в частности, предлагается исключить данные, фактически дублирующие положения законодательства, и информацию о филиалах организаций.
Согласно статье 55 Гражданского кодекса сведения о филиалах и представительствах НКО и так должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц, и смысла дублировать информацию о них в уставе нет. Министерство юстиции решило оптимизировать требования к содержанию уставов НКО после анализа правоприменительной практики, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Если закон будет принят в таком виде, то он снимет устаревшие требования с организаций, замечает судебный юрист Максим Оленичев. Сейчас НКО должны после принятия поправок в законодательство принимать устав в новой редакции при первом изменении любого другого пункта документа, говорит Оленичев. В пресс-службе Министерства юстиции на момент сдачи материала не ответили на запрос «Ведомостей», как будут действовать переходные положения по отношению к уже зарегистрированным НКО.
Примерно 10 из 100 НКО регистрируют свои уставы с первого раза, отмечает председатель совета ассоциации «Юристы за гражданское общество» Дарья Милославская. Как правило, проблемы возникают в связи с неточной формулировкой цели работы организации в уставе, также причиной отказа часто служит юридическая неграмотность в составлении документа. Сейчас в России зарегистрировано 32 800 НКО, следует из реестра на сайте Министерства юстиции.
Разработанный документ способен немного облегчить жизнь некоммерческих организаций, считает руководитель GR-практики BMS Law Firm Дмитрий Лесняк: написание уставов станет не таким долгим и сложным, а также не потребует дополнительного привлечения юристов. Оленичев уточняет, что в любом случае по нынешнему законодательству НКО нельзя зарегистрировать на основании типового устава.
По мнению судебного юриста, значительно облегчить процесс создания НКО, администрирования и контроля со стороны государства могла бы возможность использования типовых уставов при регистрации учредительных документов. Сейчас они применяются только для коммерческих организаций одного типа – обществ с ограниченной ответственностью, говорит он.