Более половины безработных не смогли трудоустроиться в 2020 году, подсчитали эксперты
Центры занятости переориентировались на денежные выплаты вместо помощи с работойТолько 41% россиян, которые недавно потеряли работу, смогли вновь трудоустроиться в 2020 г. Такие выводы представили эксперты Центра перспективных управленческих решений (ЦПУР) в аналитической записке «Безработица времен COVID-19: что могут рассказать административные данные?» на основе анализа открытых данных Роструда.
По мнению авторов исследования, госструктуры не слишком эффективно помогали людям искать работу, зато выполнили функцию социальной поддержки путем распределения установленных правительством выплат. Опрошенные «Ведомостями» специалисты отмечают, что повышение пособий в 2021 г. могло бы ускорить восстановление российского рынка труда.
Одной из существенных мер поддержки безработных помимо возможности встать на учет онлайн в 2020 г. стало именно повышение размеров пособий по безработице, отмечают эксперты. В апреле максимальный размер пособия по безработице подняли с 8000 до 12 130 руб., а в мае увеличили нижний порог с 1500 до 4500 руб. В конце 2020 г. эти меры отменили. «Повышение пособий по безработице привело к тому, что люди стали гораздо активнее регистрироваться как официально безработные – они хотели получать деньги во время кризиса, понимая, что найти работу сложно», – пояснил «Ведомостям» аналитик ГК «Финам» Алексей Коренев.
По мнению Коренева, повышенные пособия следовало бы сохранить и в 2021 г., поскольку ситуация на рынке «всё еще остается сложной», к тому же «люди недовольны возвращением к прежним суммам». Соавтор документа Витовт Копыток в разговоре с «Ведомостями» согласился с мнением о том, что продление повышенных пособий могло бы иметь положительный эффект. «Это позволило бы людям спокойно искать работу, ведь сейчас зачастую из-за нехватки денег многие соглашаются на первое же предложение, у них нет возможности выбирать. Хотя пособия не должны быть завышены, потому что тогда у людей не будет стимула работать за более низкую зарплату», – сказал Копыток.
Источником прироста зарегистрированных безработных, по данным исследования ЦПУРа, стали люди, ранее работавшие за черную зарплату, а также экономически неактивное население, например выпускники, домохозяйки, люди предпенсионного возраста. «Одной из категорий специалистов, которые не обращались в центры занятости даже после повышения выплат, стали менеджеры и топ-менеджеры. Мы фиксируем многократный приток спроса на управленческие вакансии, но для людей, которые обычно получают 150 000–500 000 руб., выплаты в пределах 13 000 руб. – это ничто», – считает руководитель рекрутинга в России в кадровом агентстве Antal Russia Константин Бряузов.
На фоне эпидемии в органы занятости стали чаще обращаться женщины, отметили в ЦПУРе. Эксперты связали это с тем, что безработные с детьми могли получать дополнительные 3000 руб. на каждого ребенка – в эту категорию чаще попадают именно женщины. К тому же больше женщин до пандемии работали в сильно пострадавшей сфере услуг. В центры занятости также активнее шли выпускники вузов без опыта работы и люди с высшим образованием. Пики регистрации заявлений в центрах занятости пришлись на дни видеообращений Путина. «Обращения президента стали одним из основных каналов информирования населения», – уточнил Копыток. Этот фактор вместе с повышенными выплатами привели к тому, что в 2020 г. доля официально нетрудоустроенных достигла 2/3 от фактически безработных, хотя ранее это соотношение достигало лишь 1/5.