Открытое письмо импортеров кормовых добавок президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину

25 сентября 2019 года

Президенту Российской Федерации

Путину В. В.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Поставщикам кормовых добавок за период с 2016 г. по декабрь 2018 г. пересчитали НДС по ввозу с 10% на 18%, аргументируя, что 10%-ная ставка применялась к кормовым добавкам неправомерно (письмо Минфина № 03-07-03/96635 от 29.12.2018).

Мы являемся добросовестными налогоплательщиками и всегда соблюдаем законы: законодательство на тот момент позволяло ввозить кормовые добавки под 10%, что подтверждалось многочисленными письмами Минфина (№ 03-07-03/44559 от 20.07.2017, № 03-07-07/6851 от 06.02.2018, № 03-07-07/7048 от 07.02.2018, № 03-07-07/29398 от 28.04.2018, № 03-07-07/43513 от 25.06.2018, № 03-07-07/63085 от 04.09.2018, № 03-07-07/77566 от 29.10.2018), соответственно, мы считаем, что нарушений не было. При этом необходимо отметить, что начиная с 01.04.2019 в отношении кормовых добавок, ввозимых на территорию РФ, применяется ставка НДС в 10% (Постановление правительства РФ от 06.12.2018 г. № 1487).

Решение о доначислении НДС, которое было принято Минфином, может разорить компании, которые занимаются импортом кормовых добавок. Общая сумма начислений превышает 5 млрд руб. В настоящий момент проходят многочисленные суды, некоторые решения принимаются в пользу компаний-поставщиков.

Правительство поручило Минсельхозу (письмо-поручение № П13-23883 от 29.04.2019) и Минфину (поручение № АГ-П11-5570 от 03.07.2019) разобраться в сложившейся ситуации. Минсельхоз согласен с участниками рынка в том, что применение 18%-ной ставки к периоду 2016 г. – декабрь 2018 г. неправомерно (письмо МСХ № УМ-25-07/8379 от 19.06.2019). Нашу точку зрения также поддерживают Минэкономразвития, Государственная дума и Совет Федерации.

Ответы Минфина на поручения правительства (№ 03-02-08/55114 от 24.07.2019 и № 01-02-02/03-58682 от 05.08.2019) не предлагают никаких путей решения сложившейся ситуации. Никто не хочет принимать решение и брать ответственность. В то же время компании продолжают получать требования от ФТС, включая пени за весь период.

Большинство компаний, попавших под данные «репрессии», работают на рынке РФ более 20 лет. Благодаря их деятельности животноводство РФ достигло высокого уровня продуктивности, и сейчас есть угроза разорения этих компаний из-за неправомерной инициативы Минфина. Это приведёт к снижению налоговых отчислений, потере рабочих мест, а сельское хозяйство РФ столкнётся с искусственным коллапсом на рынке высокоэффективных кормов, что приведёт к снижению продуктивности, на восстановление которой потребуется время. Сокращение импорта кормовых добавок также неизбежно приведёт к снижению эффективности российского животноводства и, как следствие, к увеличению импорта готовой продукции – молока, мяса и других продуктов.

Просим Вас обратить внимание на сложившуюся ситуацию и обязать Минфин распространить положения Постановления правительства РФ от 6 декабря 2018 г. № 1487 «О внесении изменений в Постановление правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 908» на правоотношения, возникшие с 01.01.2016 г., в отношении кормовых добавок, тем самым отменить решение по доначислениям НДС за период 2016–2019 гг., включая пени и штрафы.

ООО «Мустанг технологии кормления»

ООО «Мисма»

ООО « ПРИКЛАДНАЯ БИОТЕХНОЛОГИЯ»

ООО «Центр соя»