КС запретил менять кадастровую стоимость недвижимости задним числом

Компании, уплатившие налог на основании данных из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), не должны отвечать за ошибочно размещенную в нем чиновниками информацию, решил Конституционный суд (КС) России.

Такое решение КС вынес по итогам рассмотрения жалобы тамбовской компании «Парус», которая оспаривала п. 3 ст. 391 Налогового кодекса России, обязывающий налогоплательщиков самим рассчитывать земельный налог на основании сведений из ЕГРН. Обращению «Паруса» в КС предшествовал длительный спор компании с региональными чиновниками.

Предметом спора стала стоимость двух земельных участков, принадлежащих «Парусу». В 2014 г. администрация Тамбовской области оценила эти участки в 13,7 млн и 28 млн руб., при этом оценка комиссии регионального управления Росреестра оказалась в несколько раз ниже – 2,6 млн и 4,8 млн руб. Данные от администрации поступили в Росреестр раньше, чем решение комиссии, в итоге пониженная кадастровая стоимость отразилась в реестра как актуальная, а более высокая – как архивная.

В 2015 г. «Парус» уплатил 112 000 руб. налогов, исходя из актуальной, т. е. более низкой стоимости земельных участков. Однако через год налоговая инспекция потребовала от компании доплатить еще 514 000 руб., посчитав, что руководствоваться нужно было не данными ЕГРН, а постановлением администрации. Кроме того, «Парусу» насчитали пени в размере 104 000 руб.

Суды всех инстанций, включая Верховный суд России, согласились с таким подходом. Однако КС встал на сторону компании. Суд посчитал, что добросовестные налогоплательщики не должны нести ответственность за действия (или бездействие) государственных и муниципальных органов, повлекшие включение в ЕГРН неактуальной информации.

При этом КС не нашел противоречия Конституции в п. 3 ст. 391 Налогового кодекса. Суд посчитал, что в данной статье четко оговорены правила определения налоговой базы земельного налога – это кадастровая стоимость, указанная в ЕГРН. КС также напомнил, что госоценка земель должна проводиться не чаще одного раза в три года (в городах федерального значения – не чаще одного раза в два года).