Строительство домов для обманутых дольщиков может быть остановлено
Обновленный закон о долевом строительстве существенно осложнил финансирование таких объектов
Застройщики столичного региона, которые достраивают дома для обманутых дольщиков, опасаются, что не смогут выполнить взятые на себя обязательства. Дело в том, что поправки в закон о долевом строительстве разрешают тратить деньги дольщиков только на те дома, в которых эти дольщики приобрели квартиры. Закон вступил в силу 1 июля; с 1 сентября все застройщики должны перейти на банковское сопровождение. Это означает, что на каждое разрешение на строительство должен быть отдельный счет, а банки будут контролировать использование денег, чтобы не было нецелевого расходования.
На прошлой неделе крупные застройщики обратились к уполномоченному при президенте России по правам предпринимателей Борису Титову. Об этом он сообщил на своей странице в Facebook. Обсуждался вопрос, как быть с финансированием таких долгостроев, рассказывает один из участников совещания: есть риск, что неоднократно пострадавшие покупатели квартир пострадают еще раз.
Строительство проблемных объектов вскоре может быть остановлено, предупреждает один из застройщиков. По его словам, норма о банковском сопровождении не позволит тратить средства, привлеченные у дольщиков, на завершение строительства проблемных проектов. В случае поступления платежного поручения от строительной организации об оплате тех или иных расходов (материалов, подрядных работ) по проблемному объекту уполномоченный банк должен отказать в проведении операции и уведомить об этом контролирующий орган и Фонд защиты прав дольщиков. А это, в свою очередь, может повлечь приостановку работы строительной организации.
В России насчитывается 880 проблемных объектов, обманутыми признаны 34 085 человек, сообщил «Ведомостям» замминистра строительства и ЖКХ Никита Стасишин. По его словам, власти регионов используют разные механизмы, чтобы восстановить нарушенные права граждан. Это привлечение новых инвесторов, которым предоставляются дополнительные земельные участки; компенсационные меры (выкуп договоров долевого участия инвестором, предоставление квартир в других домах); и запуск масштабных инвестиционных проектов, которые учитывают обязательства инвестора по завершению проблемных объектов.
Одна из самых распространенных схем – предоставление участка, на котором инвестор строит новый объект для продажи. Деньги, вырученные от продажи квартир на этих участках, застройщики как раз направляли на достройку проблемных домов. По такой схеме строятся практически все проблемные дома в Московской области. Например, компания «Гранель» взялась достраивать комплекс «Высокие Жаворонки» в обмен на право застройки 15 га в том же Одинцовском районе. Также компания строит два жилых комплекса в Балашихе и в пос. Нахабино. Все крупные застройщики, работающие в Подмосковье, так или иначе участвуют в этом процессе, указывает один из них.
Например, ГК «Инград» взяла на себя обязательства завершить строительство трех корпусов в ЖК «Гусарская баллада» (прежний девелопер признан банкротом). ФСК «Лидер» ведет строительство двух долгостроев – в Раменском и Жуковском. Больше всего объектов у ГК «ПИК»: компания достраивает три жилых корпуса ЖК в пос. Марфино, долгострои в Котельниках и Нахабине.
Ранее губернатор региона Андрей Воробьев сообщал, что с 2012 г. решена проблема более 20 000 дольщиков, на это потрачено около 50 млрд руб. внебюджетных средств. Сейчас достраивается 42 объекта, привлечено около 21 млрд руб. внебюджетных денег, указывает представитель областного правительства.
За обманутыми дольщиками достраивают и в Москве. Среди московских застройщиков, которые взяли обязательства по исполнению прав обманутых дольщиков, – ООО «РК строй» (достраивает объекты «СУ-155»), Capital Group (завершает строительство объектов ЖК «Марьино град», ЖК «Спортивный квартал» и ЖК «Спорт таун), ГК «Кортрос» (объект «СУ-155» на ул. Бочкова), АО «Мосотделстрой № 1» (городской застройщик, выбранный для достройки ЖК «Царицыно», ЖК «Терлецкий парк», ЖК «Академ палас»), сообщил «Ведомостям» представитель Москомстройинвеста. По его словам, сейчас в городе насчитывается 30 проблемных объектов, для каждого из которых разработана дорожная карта.
Закон и раньше запрещал использовать средства дольщиков на цели, не связанные непосредственно со строительством дома, где они купили квартиры, говорит директор по развитию «Гранель» Андрей Цвет. Но с 1 сентября ужесточился контроль, единственный выход – достраивать на собственные средства, указывает он. Представитель Capital Group (достраивает дома для 4300 дольщиков) сообщил, что «вопрос прорабатывается с государственными структурами во избежание всех рисков». Пресс-служба группы ПИК отказалась от комментариев. Президент ФСК «Лидер» Владимир Воронин указывает, что его компания строит 11 домов, после их ввода в 2019 г. квартиры получат около 3200 дольщиков, инвестиции составят 4,5 млрд руб. «Строительство этих объектов финансируется за счет собственных средств, за счет продажи своих уже введенных домов, поэтому проблем с финансированием у нас нет», – говорит он.
По итогам совещания у Титова было решено инициировать новые поправки в закон о долевом строительстве. Однако представитель Минстроя сомневается, что застройщики добьются смягчения закона: раз застройщики взялись за такие объекты, они должны были просчитать их экономику и финансировать их из иных источников, не связанных с деньгами от новых дольщиков. С ним согласен министр строительства Московской области Руслан Тагиев: экономика новых проектов позволяла брать проблемные объекты.