Чем опасна история со свалкой в Балашихе?

Полигон твердых бытовых отходов (ТБО) «Кучино» в подмосковной Балашихе, на который пожаловались президенту Владимиру Путину в ходе прямой линии, закрыли министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган и мэр Балашихи Евгений Жирков. Утром в пятницу на въезде на полигон появились бетонные блоки и щит с надписью «Кучинский полигон ТБО закрыт».

Это один из крупнейших полигонов Московской области, говорит руководитель токсической программы «Гринписа» Дмитрий Артамонов. На него, по словам Когана, приходится до 90% коммунальных отходов Москвы. Полигон появился в 1964 г. на месте глиняного карьера, его площадь – около 50 га, а высота местами достигает 80 м.

Из 60 млн т ТБО, ежегодно образующихся в России, примерно пятая часть приходится на Московский регион, из них 8 млн т – собственно на столицу. Почти все отходы Москва захоранивает в области (см. график). Там скопилось более 120 млн т таких отходов, общая площадь полигонов и нелегальных свалок – около 15 кв. км, говорилось в обзоре «Гринписа» «Мусорное кольцо вокруг Москвы» 2015 г. Подмосковные власти еще в 2012 г. предупреждали, что имеющихся полигонов и свалок хватит только на 3–4 года.

До легальных полигонов доходит в лучшем случае половина отходов Московского региона, отмечает исполнительный директор ассоциации операторов и специалистов в сфере борьбы с отходами «Чистая страна» Руслан Губайдуллин, остальное, видимо, попадает на нелегальные свалки. По данным Минприроды, в России 4000 санкционированных свалок и 57 000 нелегальных.

Куда теперь Москва повезет мусор, чиновники не ответили. Столице вряд ли грозит мусорный кризис, скорее создается угроза для других полигонов, ситуация на которых не лучше, говорит Артамонов.

На «Кучино» и «Тимохово» (Ногинский р-н, 110 га) приходилось более 60% свободного места полигонов Подмосковья («остаточная вместимость», данные Минприроды на конец 2011 г.).

Коган заявил, что потоки перераспределят на полигоны «Торбеево», «Тимохово», «Храброво», Алексинский карьер (Люберецкий, Ногинский, Можайский и Клинский районы). Но «Торбеево» в Люберцах серьезно перегружено, принимать мусор с балашихинского полигона будет достаточно сложно, цитирует «Интерфакс» пресс-службу администрации округа. Полигон «Храброво» не готов принимать мусор из других районов, рассказал мэр Можайска Василий Овчинников радиостанции «Говорит Москва». Только пресс-служба компании, эксплуатирующей «Тимохово», сообщила «Интерфаксу», что этот полигон сможет принять мусор, поскольку заполняется лишь на четверть допустимого объема ежегодно.

Минприроды с властями Москвы и области работает над дорожной картой, сказал представитель министерства. Министр Сергей Донской на совещании в четверг предлагал Путину закрывать «Кучино» постепенно: очень важно перераспределить нагрузку, которая поступает из Москвы, необходимо строить новые полигоны, чтобы размещать все эти отходы, тогда с 2019 г. свалку можно будет закрыть, а пока максимально обезвредить ее выбросы и стоки, построив специальные системы отвода биогаза и фильтрации. Но президент потребовал закрыть полигон в течение месяца.

Высок риск того, что не принятый в «Кучине» мусор окажется в каналах, оврагах, карьерах «и, не дай бог, в лесу», признал Коган. Впрочем, даже на закрытые подмосковные полигоны отходы продолжают свозить, говорится в докладе «Гринписа». Из 39 легальных полигонов области с 2013 г. закрыто около 20.

Сопредседатель Экологической палаты Владимир Коптев-Дворников предложил построить в «Кучине» современный мусоросжигательный завод. Область уже готовится строить четыре мусоросжигательных завода по приоритетному проекту «Чистая страна» (в Солнечногорске, Ногинске, Воскресенске, Наро-Фоминске). В июне конкурс на строительство выиграл единственный участник – компания автора проекта «РТ-инвест» (принадлежит «Ростеху» и фонду «Царицын капитал» Андрея Шипелова). Инвестиции составят порядка 127 млрд руб., окупить их компания рассчитывает, поставляя государству выделяющуюся при сжигании мусора энергию по зеленому тарифу.

О перемещении одного из этих четырех заводов в Балашиху речь не идет, уточнил представитель Минприроды. Для строительства рассматриваются другие площадки, говорит представитель «РТ-инвеста», отмечая: для строительства завода в Балашихе необходима земля – около 12 га плюс санитарно-защитная зона, по оценкам проектного института.

Накопленный в «Кучине» мусор планируется рекультивировать за пару лет и 4 млрд руб., по словам Когана, после этого там может быть организована зона отдыха. Такая практика есть в Европе: гору обезвреженных отходов накрывают и превращают в горнолыжный спуск, например, говорит Губайдуллин. Путин уже поручил выдать деньги на рекультивацию: 5,4 млрд руб. – из федерального бюджета, еще 1,5 млрд – экологические сборы, «если нужно, попросим Минфин, или можно даже из резервного фонда правительства, из моего резервного фонда выделить какие-то деньги». Это дорогая технология, получается, бюджет будет расплачиваться за то, что полигон работал неэффективно на протяжении предыдущих 50 лет, говорит Губайдуллин. Пока рекультивация не началась, главное – не допустить возгорания на полигоне, это самый опасный процесс с точки зрения экологии и здоровья людей, для этого надо оградить территорию, передал Донской через представителя.

Смена полигона увеличит логистические расходы перевозчиков мусора, говорит Губайдуллин, допуская, что повысить тариф могут и серые полигоны. Но для производителей мусора цены вряд ли изменятся – у города с возчиками мусора долгосрочные госконтракты, у коммерческих предприятий цена, вероятно, зафиксирована в договорах, рассуждает Губайдуллин, но перевозка – самое прибыльное звено мусорной цепочки и им придется взять на себя эти затраты, если они не смогут переложить их на клиентов.

Тема с полигонами была поднята, чтобы ускорить корректировку территориальных схем, считает Губайдуллин: их введение сделает невыгодным вывоз мусора на нелегальные свалки. Переход на территориальные схемы был отложен на два года до 2019 г. Схемы утвердили 83 региона, но только семь выбрали операторов, говорил Донской.

История с закрытием полигона опасна, поскольку призвана убедить население, что мусоросжигательные заводы – благо и единственная альтернатива захоронению, указывает Артамонов. У Москвы есть мощности для переработки всех видов отходов, образующихся в городе, они недозагружены, сетует он. Деньги лучше направлять на развитие раздельного сбора и переработки, чем на мусоросжигательные заводы, которые будут вырабатывать токсичную золу, для которой также потребуются полигоны, объясняет Артамонов.