Отменен тендер на строительство судебного квартала в Петербурге за 30 млрд рублей

Управделами президента снова придется проводить конкурс
Судебный квартал займет около 10 га на набережной Малой Невы
Судебный квартал займет около 10 га на набережной Малой Невы / Евгений Егоров / Ведомости

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) 23 января рассмотрела жалобу проектно-строительного бюро «Жилстрой» на результаты тендера по строительству судебного квартала в Петербурге и признала ее необоснованной, следует из заявления службы. Однако при рассмотрении обращения ФАС, по собственным данным, выявила нарушения 223-го федерального закона о закупках. Так, на сайте госзакупок отсутствовала проектно-сметная документация для тендера, были некорректно установлены допуски саморегулируемых организаций как требование к составу заявки, а также некорректно установлен порядок оценки заявок. ФАС признала генподрядчика проекта – ФГУП «Строительное объединение» управделами президента (УПД) – нарушившим законодательство в сфере закупок и предписала аннулировать конкурс, заявил представитель службы.

Тендер в форме запроса предложений 20 декабря объявило ФГУП «Строительное объединение». Месяцем ранее предприятие заключило с УПД контракт стоимостью 35,7 млрд руб. на строительство на пр-те Добролюбова судебного квартала, в том числе жилья для судей, и Дворца танцев Бориса Эйфмана. Победителем тендера стало ООО «УК «Кредо» Михаила и Аси Борисовых: фирма предложила построить судебный квартал за 28,9 млрд руб. при стартовой цене в 29,5 млрд руб. Кроме «Кредо» заявки подавали «СК-ЮГ-Х» (29,3 млрд руб.) и проектно-строительное бюро (ПСБ) «Жилстрой» (27,7 млрд руб.).

Именно ПСБ «Жилстрой», 40% которого у жены основного акционера банка «Уралсиб» Владимира Когана Людмилы, результаты тендера не устроили. При рассмотрении заявок «Жилстрою» не зачли в опыт работ контракт по Нижегородскому машиностроительному заводу, из-за чего его квалификация упала с 19,9 млрд до 14,9 млрд руб., рассказывал на прошлой неделе «Ведомостям» гендиректор ПСБ «Жилстрой» Александр Желиостов. С жалобой на действия заказчика компания и обратилась в ФАС.

Дом, где поселятся судьи

Для судей Верховного суда и судебного департамента будет построен жилой комплекс на 600 квартир. На его строительство ФГУП «Строительное объединение» объявило отдельный конкурс с начальной ценой 6,2 млрд руб. Заявки уже подали семь компаний, в том числе УК «Кредо» и ПСБ «Жилстрой». Итоги этого конкурса планируется подвести 25 января. К 30 сентября 2019 г. подрядчик должен построить четыре жилых корпуса общей площадью 77 600 кв. м.

Отмена тендера со стороны ФАС на том основании, что на сайте не размещена проектно-сметная документация, не уникальный случай, но по этой причине их отменяют редко, признает управляющий партнер «Качкин и партнеры» Денис Качкин. Он полагает, что это достаточно весомый и крупный конкурс, поэтому служба его проверила досконально. В этом случае заказчик не имеет права заключать контракт и обязан объявить новый тендер, замечает Качкин.

Судебный квартал общей площадью 150 000 кв. м займет около 10 га на набережной Малой Невы. Площадь восьмиэтажного здания Верховного суда составит 93 000 кв. м, судебного департамента – 21 725 кв. м, Дворца танцев – 33 000 кв. м. Также для судей будет построен жилой комплекс на 600 квартир (см. врез).

Если на строительство Верховного суда и Дворца танцев Бориса Эйфмана будет объявлен новый тендер, то ПСБ «Жилстрой» планирует принять в нем участие, сообщил Желиостов «Ведомостям».

Представитель управделами президента на запрос «Ведомостей» не ответил. В приемной УК «Кредо» от комментариев отказались.

Санкт-Петербург