«Водоканал» без конкурса заключил контракт на 1 млрд рублей
Протокол подписан за два дня до изменения закона о госзакупках
ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» заключило с ООО «ВИТ» контракт на комплексное облуживание информационной структуры до 2020 г. за 995 млн руб., следует из документов госзакупки. Закупка была проведена у единственного поставщика 29 декабря. Конкурс на эти работы «Водоканал» объявлял 31 октября, кроме ВИТ на него подало заявку ЗАО «Телрос», но не прошло предквалификационный отбор. В «Телросе» не ответили на запрос «Ведомостей».
Контракт включает техническое обслуживание оборудования, обслуживание систем видеоконтроля, сопровождение электронного документооборота и проч. Договор заключен с ВИТ по итогам предквалификационного отбора, следует из протокола комиссии. Выбор подрядчика осуществлялся на конкурсной основе в соответствии с положением о закупках предприятия, сообщила представитель ГУПа. На вопрос о связи ВИТ с «Водоканалом» она не ответила.
ООО «ВИТ» принадлежит ООО «Агро» (66%) и ООО «Прайм» (34% «Агро» владеет ООО «Атланта» вместе с Алексеем Пышкиным – совладельцем ООО «Акватехсервис-УФО»). Еще один совладелец «Акватехсервиса» – Алексей Ильгач, бывший начальник управления доходов «Водоканала». «Водоканал» – единственный заказчик ВИТ по госконкурсам в 2015 и 2016 гг., по данным «СПАРК-Интерфакса», также «Водоканал» – единственная компания, упомянутая в разделе «партнеры» на официальном сайте ВИТ. Выручка компании за 2015 г. – 363 млн руб., чистая прибыль – 1,8 млн руб. Всего с 28 по 30 декабря «Водоканал» разместил 19 закупок с ценой более 100 млн руб. на общую сумму свыше 13 млрд руб., по данным сайта госзакупок.
Объявление конкурсов в последние рабочие дни года может объясняться необходимостью выполнения плана по объявлению закупок или стремлением ГУПа осуществить закупку по 223-ФЗ: с 1 января ГУПы обязаны проводить свои закупки по 44-ФЗ, который устанавливает более жесткие требования к закупочным процедурам и документации, говорит Александр Киреев, юрист практики «Юридическое и налоговое сопровождение» группы «НЭО Центр». «Водоканал», вероятно, правомерно провел закупку у единственного поставщика, но в 2017 г. при аналогичных вводных вряд ли бы смог сделать это, считает юрист.