Новеллы трудового законодательства: анализ изменений и дополнение в ТК РФ

Согласно пояснительным материалам к законопроекту, лежащему в основе Федерального закона от 25.05.2026 № 144-ФЗ, целью реформирования действующего законодательства стали совершенствование правового регулирования вопросов применения институтов сверхурочной работы и совместительства, сокращение избыточных требований при трудоустройстве и увольнении работников, а также оптимизация издержек работодателей.

Основным нормативным правовым актом, которым вносятся изменения в ТК РФ, является Федеральный закон от 25.05.2026 № 144-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Законом вносятся комплексные изменения в трудовое законодательство Российской Федерации, предусматривающие:

- установление возможности увеличения продолжительности сверхурочной работы до 240 часов в год, в случае если это закреплено в коллективном договоре или отраслевом соглашении;

- расширение перечня оснований расторжения трудового договора в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей в части совершения хищения по месту работы;

- введение электронного кадрового документооборота в отношении документов, подтверждающих прохождение работниками инструктажей, в том числе по охране труда;

-увеличение предельной численности работников, с которыми могут быть заключены срочные трудовые договоры у субъектов малого бизнеса

- снятие запрета на отзыв из непрерывного отпуска работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда;

- установление возможности направления уведомления работникам об их увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронном виде посредством цифровой платформы «Работа в России».

Одновременно в целях обеспечения сохранения здоровья работников законом предусматриваются дополнительные гарантии для работников, привлекаемых к сверхурочной работе, в части обязательности прохождения ими ежегодной диспансеризации с правом на освобождение от работы на один рабочий день с сохранением места работы (должности) и среднего заработка, а также медицинских осмотров перед началом сверхурочной работы.

Федеральным законом от 25.05.2026 № 144-ФЗ также предусматривается установление единого порядка оплаты труда сверхурочной работы с учетом рабочего времени исходя из величины сверхурочного времени, приходящегося на день (смену) учетного периода (до 120 часов: первые два часа - с коэффициентом 1,5, последующие часы - с коэффициентом 2, начиная со 121-го часа - с коэффициентом 2).

При этом установлено, что конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором и (или) соглашением, а по желанию работника вместо повышенной оплаты сверхурочная работа может компенсироваться.

Согласно результатам социологических исследований, российские граждане демонстрируют высокую заинтересованность в сверхурочной занятости. Около 90% опрошенных согласны на переработки, причем для 28% из них главным мотивом является стремление увеличить свой доход.

Тем не менее, текущее трудовое законодательство ограничивает годовой лимит переработок 120 часами. Из-за этого жесткого ограничения работодатели лишены возможности легально оформлять значительную часть дополнительных часов как сверхурочные. Как следствие, лишь 11% сотрудников, фактически работающих дольше нормы, получают за это официальную доплату.

Повышение предельно допустимого количества сверхурочных часов в году способно решить эту проблему. Такая мера даст компаниям законное право активнее привлекать персонал к дополнительной работе (при наличии согласия самих работников), а сотрудникам -существенно нарастить свои заработки.

Более того, расширение практики сверхурочной работы позволит компенсировать нехватку кадров и отказаться от создания 48,8 тысяч новых рабочих мест в таких секторах экономики, как обрабатывающая промышленность, строительство, торговля, транспортировка и хранение. В свою очередь перевод инструктажей в электронный вид позволит оптимизировать работу крупных промышленных предприятий и государственных компаний, минимизировать возможность фальсификации документов, автоматизировать контроль за прохождением работниками инструктажей.

Реализация положений з Федеральным законом от 25.05.2026 № 144-ФЗ также будет способствовать:

увеличению фонда рабочего времени и производительности труда;

преодолению образовывающегося в Российской Федерации дефицита высококвалифицированных кадров;

повышению конкурентоспособности отдельных категорий работников на рынке труда;

сокращению избыточных требований при трудоустройстве и увольнении работников и оптимизации издержек работодателей.

Проектируемые положения позволят экономике Российской Федерации более гибко реагировать на изменения, происходящие в мировой экономике, в том числе в производственном процессе, а российским производителям повысить свою конкурентоспособность на мировом рынке.

Юридический анализ основных изменений трудового законодательства

1. Институт сверхурочной работы и учета рабочего времени

Законодатель пересмотрел императивную норму ст. 99 ТК РФ, увеличив предельную продолжительность сверхурочной работы со 120 до 240 часов в год. Данная норма носит диспозитивный характер и требует фиксации соответствующего условия в коллективном договоре или отраслевом соглашении. В отсутствие указанных актов действует прежний лимит.

Важнейшее изменение претерпела ст. 152 ТК РФ: начиная со 121-го часа переработки расчет производится исключительно по двойному тарифу, исключая применение полуторного коэффициента. Кроме того, расширена база начисления: теперь она включает не только базовый оклад, но и весь массив стимулирующих выплат. Для персонала с суммированным учетом рабочего времени итоговый подсчет осуществляется по завершении учетного периода. При этом часы, отработанные в выходные дни и оплаченные согласно ст. 153 ТК РФ, исключаются из лимита сверхурочных.

2. Испытание при приеме на работу и срочные трудовые отношения

Государство усилило защиту трудовых прав родителей маленьких детей. Согласно обновленной редакции ст. 70 ТК РФ работодатели лишены права назначать испытательный срок женщинам и лицам, воспитывающим ребенка без матери, если детям еще не исполнилось трех лет (раньше эта гарантия действовала только до полутора лет). Это исключает практику расторжения договоров сразу по достижении ребенком критического возраста.

Для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) изменены критерии применения ст. 59 ТК РФ: порог численности работников, при котором субъекты малого предпринимательства могут заключать срочные трудовые договоры по соглашению сторон, увеличивается с 35 до 70 человек. Исключение составляют организации сферы розничной торговли и бытового обслуживания, где порог сохранен на уровне 20 штатных единиц.

3. Дисциплинарная ответственность и прекращение трудовых отношений

Устранен правовой пробел в процедуре увольнения за совершение работником виновных действий. Новая редакция соответствующих положений ТК РФ позволяет работодателю инициировать расторжение договора в случае совершения хищения имущества работодателя, установленного следственными органами по нереабилитирующим основаниям (например, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования), минуя стадию вынесения обвинительного приговора суда.

По мнению Гульнары Флюровны Ручкиной, профессора, декана Юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ: «В целом изменения трудового законодательства носят позитивный характер. Особенно важно, что Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен специальными нормами в отношении социальных гарантий участников СВО и мобилизованных лиц. В частности, статья 179 ТК РФ дополнена категориями работников, обладающих преимущественным правом оставления на работе при сокращении численности или штата. К ним отнесены демобилизованные участники специальной военной операции, инвалиды боевых действий, а также родители несовершеннолетних детей, если второй родитель призван на военную службу по мобилизации или заключил контракт».

Сравнительная таблица действующих и новых правил законодательного регулирования трудовых отношений