На площадке «Росконгресс Урбан Хаб» в рамках Петербургского международного экономического форума состоялась сессия «Эволюция градостроительных решений воссоединённых субъектов: от генеральных планов к городам будущего».
Участники дискуссии обсудили роль градостроительного планирования в восстановлении и развитии Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей, вопросы привлечения инвестиций, развития жилищного строительства, промышленности, транспортной инфраструктуры и туристического потенциала регионов.
Модератором выступила директор Единого научно-исследовательского и проектного института пространственного планирования Российской Федерации Дина Саттарова. В обсуждении приняли участие заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин, губернатор Запорожской области Евгений Балицкий, губернатор Херсонской области Владимир Сальдо, председатель Правительства Донецкой Народной Республики Андрей Чертков, заместитель Председателя Правительства Луганской Народной Республики Елена Костенко, генеральный директор курорта «Золотые пески России» Вадим Волченко и туристический блогер, сооснователь сервиса путешествий по России и миру ахху.ру Марк Ерёмин.
Открывая сессию, Дина Саттарова отметила масштаб проводимой работы по пространственному развитию новых регионов. Единым институтом пространственного планирования Российской Федерации уже разработано 49 генеральных планов, 127 проектов планировки территорий, комплексные схемы развития туризма и архитектурно-градостроительные концепции. Еще порядка 100 документов градостроительного развития находятся в работе.
Никита Стасишин рассказал о результатах развития жилищного строительства в воссоединённых субъектах. По его словам, принципиальным решением стало внедрение российских механизмов жилищного строительства без переходного периода. Сегодня объем жилья в действующих разрешениях на строительство составляет около 2,1 млн квадратных метров. Только за первые месяцы 2026 года выдано порядка 20 разрешений на строительство на 342 тысячи квадратных метров, а прирост запуска новых проектов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 345%.
Отдельно было отмечено, что если несколько лет назад девелоперов приходилось убеждать рассматривать новые регионы как площадку для инвестиций, то сегодня интерес инвесторов значительно вырос. Конкуренция разворачивается не только за земельные участки, но и за качество проектных решений, создание современной инфраструктуры и комфортной городской среды.
Губернатор Херсонской области Владимир Сальдо подчеркнул, что генеральные планы стали основой для системного развития территорий. По его словам, именно планирование позволило синхронизировать строительство инженерных сетей, дорог, жилья и объектов экономики. В регионе активно развивается жилищное строительство, формируются новые логистические центры, реализуются проекты на побережье Азовского моря, а также создаются условия для развития туризма и рекреационной инфраструктуры.
Губернатор Запорожской области Евгений Балицкий охарактеризовал генеральный план как ключевую дорожную карту для инвесторов. Он отметил высокий потенциал региона в сфере промышленности и добычи полезных ископаемых, а также рассказал о развитии крупных проектов, связанных с переработкой сырья, логистикой и освоением природных ресурсов. Особое внимание было уделено развитию Бердянска как одного из перспективных туристических центров Азовского побережья. В рамках федеральной программы «Пять морей и озеро Байкал» в регионе запланирована модернизация коммунальной инфраструктуры, развитие порта, аэропорта и туристических объектов.
Председатель Правительства Донецкой Народной Республики Андрей Чертков отметил, что в регионе уже разработаны 23 генеральных плана, а работа продолжается для новых освобождённых территорий, включая Авдеевку, Курахово и Селидово. По его словам, сегодня перед республикой стоит задача не только восстановить разрушенные города, но и заложить основу их долгосрочного развития. Особое внимание уделяется формированию Донецко-Макеевской агломерации, развитию транспортной инфраструктуры, промышленности и жилищного строительства. В 2026 году республика планирует ввести порядка одного миллиона квадратных метров жилья.
Заместитель Председателя Правительства Луганской Народной Республики Елена Костенко рассказала о восстановлении промышленного потенциала региона. При разработке генеральных планов особый акцент был сделан на создании новых рабочих мест и развитии промышленности. В республике уже запускаются новые предприятия, ведётся работа по созданию индустриальных парков, а один из таких проектов уже получил управляющую компанию и первых якорных резидентов. По оценкам региональных властей, его реализация позволит обеспечить существенные дополнительные поступления в бюджет.
Отдельный блок дискуссии был посвящён развитию туризма. Генеральный директор курорта «Золотые пески России» Вадим Волченко представил опыт реализации одного из крупнейших туристических проектов страны, который создаётся на западном побережье Крыма. Проект предусматривает строительство 19 гостиничных комплексов, создание современной курортной инфраструктуры, медицинского и конгрессно-выставочного центров, аквапарка и рекреационных пространств. Особое внимание было уделено механизмам государственно-частного партнёрства, которые позволяют создавать подготовленные инвестиционные площадки с уже подведённой инфраструктурой.
Путешественник и предприниматель Марк Ерёмин обратил внимание на необходимость активного продвижения новых регионов и их туристического потенциала уже на этапе преобразований. По его мнению, развитие территорий должно сопровождаться системной информационной работой, рассказывающей о строительстве новых объектов, восстановлении городов и появлении новых туристических маршрутов. Он отметил, что интерес к территориям формируется через истории людей, уникальные природные и культурные особенности, а также через демонстрацию реальных изменений, которые происходят сегодня. Именно внимание к таким изменениям способно стать дополнительным драйвером развития туризма и привлечения инвестиций.
Подводя итоги дискуссии, участники отметили, что генеральные планы сегодня стали не просто градостроительными документами, а полноценным инструментом стратегического развития. Именно они позволяют синхронизировать жилищное строительство, развитие промышленности, транспорта, инженерной инфраструктуры и туризма, создавая основу для устойчивого роста экономики и повышения качества жизни в воссоединённых субъектах Российской Федерации.