Простое увеличение расходов на национальную оборону не гарантирует автоматическое укрепление военного потенциала ЕС. Но оно точно увеличит дефициты бюджетов и долговое бремя государств блока. Об этом говорится в аналитическом обзоре «Перевооружение Европы: как планы Еврокомиссии соотносятся с бюджетной реальностью и возможностями ВПК», подготовленном экспертами Фонда Росконгресс.
Европейский союз вступает в «эпоху перевооружения» на фоне опасений относительно готовности администрации Дональда Трампа в прежнем объеме финансировать НАТО. План Rearm Europe, представленный председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен, направлен на увеличение оборонных расходов для достижения сильной оборонительной позиции не позднее 2030 года. ЕК намерена мобилизовать до 800 млрд евро, при этом ее план практически не предусматривает новых денежных средств, а расходы на перевооружение возлагаются на членов Евросоюза.
Потянет ли Европа такие траты? У ЕС есть возможности привлечения необходимой суммы, но реализация задуманного потребует наращивания заимствований. Это создаст серьезные сложности, учитывая и без того высокий уровень долга в Европе. Скачок доходности облигаций уже продемонстрировал негативную реакцию рынка на потенциальное увеличение долга. Помимо экономических ограничений, вероятны также политические барьеры, особенно если дофинансирование оборонной отрасли потребует сокращения расходов в других отраслях. Неизбежны протесты населения, если средства «на пушки» будут собирать за счет урезания социальных расходов.
Большой проблемой для Европы будет и отказ от недорогих российских энергоносителей. Оборонное производство требует огромного расхода энергии, в то время как ЕС своими руками сделал энергию очень дорогой. В таких условиях европейским членам НАТО может потребоваться более десяти лет для укрепления своих оборонных секторов, поскольку отрасль недоинвестировалась в течение последних трех десятилетий. Неизбежны увеличение дефицитов бюджетов и рост долгового бремени. Инфляционная ситуация в еврозоне недостаточно стабильна для такой политики расходов. Перевооружение создаст большие трудности для всей европейской финансовой системы.
Полный текст аналитического обзора опубликован на сайте Фонда Росконгресс и в Дзен-канале Фонда Росконгресс.