В первом полугодии 2024 года Единый регулятор азартных игр передал для блокировки 47 тысяч сайтов нелегальных организаторов азартных игр. Всего за три года существования регулятора было зафиксировано 147 тысяч порталов нарушителей.

Борьба с нелегальными букмекерами стала одной из главных тем форума «Азартные игры: отчисления» на спорт», который прошел 1-2 октября в Москве. Организаторами форума выступили Минспорт России и Единый регулятор азартных игр. Оператор – спортивная платформа Фонда Росконгресс.

«Срок от выявления незаконного организатора азартных игр до его блокировки в большинстве случаев составляет несколько недель. Эта ситуация вполне комфортна для нелегальных букмекеров, поскольку сайты можно менять несколько раз в неделю. Если ЕРАИ получит полномочиями самостоятельно вносить незаконные платформы в реестр запрещенных сайтов, после чего передавать список для блокировки Роскомнадзору, то цепочка займет не больше двух дней и сильно усложнит жизнь нелегальным бизнесменам», – подчеркнула заместитель директора развития ЕРАИ Диляра Васильева Диляра Васильева.

Напомним, генеральный директор ЕРАИ Алексей Грачев на форуме АИС сообщил, что по итогам девяти месяцев этого года целевые отчисления от букмекерской деятельности составили 25,5 млрд рублей. По итогам 2024 года ожидается показатель не менее 33 млрд. Целевые отчисления станут гораздо выше при более эффективной блокировке нелегальных букмекеров.

Директор департамента юридического сопровождения бизнеса букмекерской компании PARI Александр Кучмин привел основные причины, почему пользователи выбирают нелегальную платформу вместо легальной.

«Среди них большая широкая по сравнению с зарегистрированными компаниями линия ставок, включая ставки не только на спорт, анонимность, отсутствие налогов и возможность делать ставки в криптовалюте», – сказал Александр Кучмин.

По словам Александра Кучмина, букмекеры знают самых популярных незаконных организаторов, в связи с этим можно составить «пул нелегальных букмекеров» и блокировать по нему индексацию их сайтов. Генеральный директор «Инцидент Центр» Богдан Абабков предложил также блокировать сервисы по накрутке траффика на платформы нелегальных букмекеров.

Председатель правления Единого ЦУПИС Елена Шейкина назвала еще одной проблемой наличие дропов, т.е. подставных лиц, на имя которого игрок регистрирует аккаунт у букмекера, а для ставок использует его сам.

«От дропов страдают не только букмекеры, но и банки. В ЕЦУПС мы разработали комплекс мер против дропов, уже начали его обсуждать с банковским сообществом. Готовы подключать и букмекеров», – сказала Елена Шейкина.

В числе этих мер – обязательная блокировка подтвержденных дропов во всех банках, введение лимитов или других ограничений для клиентов с подозрительной активностью; подключение всех банков к системе Национальной системы платежных карт «Антидроп»; распространение действия сервиса «Антидроп» на платежи по СБП.

Кроме того, Елена Шейнина представила на обсуждение введение уголовной ответственности за участие в дроп-махинациях. При этом здесь важно, чтобы под действие УК РФ не подпадали граждане, которые стали дропами поневоле из-за украденных мошенниками личных данных. 

Директор юридического департамента букмекерской компании BetBoom Степан Торлопов отметил, что сократить число нелегалов можно с помощью повышения штрафов в рамках административной ответственности. Сейчас санкции находятся в диапазоне от 120 до 500 тыс. руб.

Кроме того, Степан Торлопов напомнил, что нелегальные организаторы азартных игр есть не только в онлайн, но и в оффлайн. По словам спикера, необходимо рассмотреть эффективность реализации полномочий правоохранительными органами в этом вопросе.