АО «Ситиматик» заявляет, что текст, опубликованный 06.02.2024 г. в издании «Правда УрФО» под заголовком «Челябинская прокуратура займется извлечением ресурсов «Ситиматик» за миллиард...» содержит недостоверную информацию, которая наносит ущерб деловой репутации компании. АО «Ситиматик» также обращает внимание, что издание «Правда УрФО» не в первый раз публикует недостоверные сведения в отношении компании и ее Магнитогорского филиала. Их опровержение и подробный разбор можно найти как на сайте компании, так и в общедоступных источниках.
Примером недостоверных сведений в тексте от 06.02.2024 г. могут служить следующие высказывания (курсивом выделяется цитата из статьи, обычным шрифтом — комментарий компании):
1. Согласно обновленному проекту территориальной схемы по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), в 2022 году АО «Ситиматик» обеспечило выборку вторсырья только на уровне 4,46%.
В данном случае автор намеренно использует итоговые цифры за 2022 год, поскольку комплекс в Магнитогорске был запущен в эксплуатацию в июле того же года и успел проработать с момента запуска до конца года только шесть месяцев. По итогам уже следующего, 2023 года, доля отходов, направленная на утилизацию Магнитогорским филиалом, увеличилась почти вдвое и составила — 8,32%, а в январе 2024 года процент утилизации концессионного объекта вырос почти до 12%.
2. Напомним, «Ситиматик» в рамках концессионного соглашения построил в Магнитогорске полигон и мусоросортировочный комплекс мощностью 200 тыс. тонн ТКО в год. Его создание велось с 2015 года и было завершено только в середине 2022-го.
Магнитогорский филиал АО «Ситиматик» — современный высокотехнологичный комплекс, отвечающий всем требованиям природоохранного законодательства и это первый подобный объект в сфере обращения с ТКО в Челябинской области. Концессионное соглашение между Министерством экологии Челябинской области и АО «Ситиматик» (до переименования АО «Управление отходами») о создании межмуниципальной системы коммунальной инфраструктуры области в отношении переработки и утилизации ТКО на территории Магнитогорского кластера было заключено 24 декабря 2015 года. Однако через год условия концессионного соглашения были скорректированы. Длительное время занял никак не зависящий от АО АО «Ситиматик» процесс подбора земельного участка и перевод выбранного участка в нужную категорию землепользования. Непосредственно стройка объекта длилась 10 месяцев. Она началась в июле 2020 года и была завершена в апреле 2021 года, без нарушения сроков, предусмотренных концессионным соглашением. Пуску в эксплуатацию объекта предшествовало получение заключения Ростехнадзора о соответствии объекта проектной документации, получение заключения о соответствии государственной экологической экспертизе, получение акта ввода объекта в эксплуатацию, передача построенного объекта в собственность субъекта, государственная регистрация права собственности субъекта на объект, передача объекта Концессионеру и государственная регистрация концессионного обременения, присвоение объекту категории НВОС, постановка объекта в ГРОРО, получение лицензии, утверждение тарифа для регулируемого вида деятельности и фактический ввод в промышленную в эксплуатацию. Каждая из этих государственных процедур имеет свои нормативные сроки, которые со стороны АО «Ситиматик» исправно соблюдались.
3. После ввода объекта в эксплуатацию стоимость услуги по вывозу отходов для юридических лиц подскочила более чем на 50%.
В 2014 году изменилось законодательство в сфере обращения с ТКО, которое запрещает захоранивать ТКО без предварительной обработки. Ранее, на территории Магнитогорского кластера, отсутствовали мощности для обработки ТКО. Существовала Магнитогорская левобережная свалка, которая оказывала негативное влияние на окружающую среду. На ней накапливались отходы, которые разлагались на открытом воздухе со всеми вытекающими последствиями: выбросами в атмосферу, почву, постоянные возгораниями. До открытия объектов Магнитогорского филиала АО «Ситиматик» все отходы Магнитогорского кластера поступали на эту свалку. Полигон захоронения ТКО, построенный АО «Ситиматик» в Магнитогорске — это сложный инженерный объект, природоохранное сооружение, отвечающее всем требованиям природоохранного законодательства, предназначенное для централизованного сбора отходов. Он состоит из карт захоронения отходов — котлованов, по контуру огражденных дамбами обвалования. Дно и стенки карты защищены противофильтрационным экраном из нескольких защитных слоев: уплотненного основания; бентонитовых матов, усиленных ламинирующим слоем; пригрузочного слоя; дренажного геокомпозита и дренажной системы, состоящей из коллекторов, соединяющихся с колодцем-накопителем фильтрата, расположенным за пределами карты. Такое устройство полигона препятствует попаданию загрязняющих веществ в грунтовые воды и обеспечивает защиту окружающей среды и препятствует распространению микроорганизмов.
Поэтому, как минимум, некорректно сравнивать свалку и Магнитогорский комплекс, обсаживание на котором для юридических лиц очевидным образом будет дороже в силу гораздо более эффективного и экологичного оказывания услуги по обращению с отходами.
4. «С начала работы в Магнитогорске компания не в состоянии обрабатывать ТКО так, как предусмотрено концессией. «Ситиматик» обязан извлекать из мусора не менее 20% полезных компонентов», – указывают представители общественной организации.
Ранее в неэффективности работы мусоросортировочного комплекса в Магнитогорске «Ситиматик» обвиняли представители регоператора — компании Центр коммунального сервиса (ООО «ЦКС). В результате создавшейся ситуации у ЦКС образовались многомиллионные долги за обработку отходов перед АО «Ститиматик», за истребованием которых компания обратилась в суд. В рамках судебного процесса было доказано, что требования концессионера правомочны.
Концессионное соглашение предусматривает, что концессионер должен отправлять на захоронение не более 80% от общего объема ТКО. При этом в нем нет указания, что именно 20 % должны быть извлечены в качестве вторичных ресурсов.
«Показатели эффективности являются плановыми и зависят не только от действий отраслевого оператора, но и от совокупности условий для их соблюдения, обеспеченных региональным оператором и органами власти субъекта. Обязанность осуществлять выборку вторичных ресурсов в размере 20% у общества отсутствует. При этом показатель эффективности объекта обработки ТКО у АО «Ситиматик» установлен условиями концессионного соглашения как «не подлежащий дальнейшему использованию после обработки объем ТКО должен составлять не более 80%», и он достигается обществом в полном объеме. В частности, при осуществлении сортировки, все ТКО сортируется на пригодные к утилизации, методами, установленными стандартами РФ, вторичные ресурсы», – говорится в решении Арбитражного суда Челябинской области.