Вопросы совершенствования системы восстановления лесов обсудили в Общественной палате РФ на заседании Общественного совета при Федеральном агентстве лесного хозяйства. АО «Архангельский ЦБК» предложило скорректировать схему лесовосстановительных работ и возродить систему государственной поддержки лесных питомников.
Архангельская область является одним из основных регионов, обеспечивающих сырьём отечественную деревообрабатывающую и целлюлозно-бумажную промышленность. Архангельский ЦБК со своим генеральным поставщиком лесосырья – Группой компаний «Титан» и входящим в холдинг ЗАО «Лесозавод 25» являются одними из крупнейших арендаторов, ежегодно заготавливающими свыше 4 млн. м3 древесины. При этом площадь, на которой проводятся работы по лесовосстановлению, соответствует площади вырубленных насаждений. В 2021 г. АЦБК увеличил объёмы работ по сравнению с предыдущим годом на 13%, общая площадь лесопосадок превысила 21 тыс. га, что составляет 30% от общей площади лесовосстановления, выполняемого арендаторами в Архангельской области.
Одной из проблем, обозначенных руководством Архангельского ЦБК, является возможный срыв выполнения требований по увеличению объёмов лесовосстановительных работ.
Федеральный проект «Сохранение лесов» обязывает лесопользователей применять посадочный материал с закрытой корневой системой на не менее 20% площади посадки, а в зоне интенсивного использования и воспроизводства лесов – на 50% площадей. С 2022 г. необходимо в 1,3 раза увеличить общее количество выращенного посадочного материала, в том числе, в 3 раза – саженцев с закрытой корневой системой, т.е. выращенных в горшках или других ёмкостях, что обеспечивает больший процент выживаемости ростков при пересадке.
Если в 2020 г. стоимость одного саженца c закрытой корневой системой варьировалась от 6 руб. до 7,5 руб., то в 2021 г. цена выросла до 25 – 30 руб. за штуку. В текущем году АЦБК планирует закупить 2 миллиона ростков. Но как будет складываться ситуация с приобретением посадочного материала на 2023 г. спрогнозировать очень сложно. «Имеет смысл пересмотреть требования, и дать арендатору возможность самостоятельно определять пропорции восстановления лесных культур с использованием того или иного посадочного материала, исходя из их наличия. Общую пропорцию саженцев различных систем арендатор сможет отрегулировать в ходе исполнения трёхлетнего плана работ, – предложил в Общественной палате директор по взаимодействию с органами государственной власти АО «Архангельский ЦБК» Николай Кротов. – Вновь приобретает актуальность самостоятельное выращивание арендаторами сеянцев с закрытой корневой системой. Даже в условиях северной тайги возможно выращивание в питомниках двух ротаций в год».
До июля 2021 г. выращивание посадочного материала лесных растений относилось исключительно к предпринимательской деятельности, и не входило в комплекс работ по воспроизводству лесов. Эту законодательную коллизию удалось устранить, и, по мнению представителей АЦБК, настало время предусмотреть конкретные меры государственной поддержки в этой сфере. Например, в рамках государственно-частного партнёрства необходимо решать вопросы импортозамещения оборудования для выращивания саженцев, а также предусмотреть субсидирование части затрат лесопользователей при использовании посадочного материала с закрытой корневой системой. Также одной из существенных мер станет возмещение арендаторам части затрат на строительство лесных селекционно-семеноводческих центров.