КГИ: зависимость судей – главная проблема «третьей власти»

Главная проблема судебной власти заключается в зависимости судей, говорится в исследовании, проведенном Комитетом гражданских инициатив бывшего вице-премьера Алексея Кудрина, юридической компанией «Пепеляев групп» и Институтом проблем правоприменения. Так считает более 80% респондентов, пишет РБК со ссылкой на документ. Исследование основано на опросе 255 экспертов, включая участников VI Петербургского международного юридического форума.

Сейчас все претенденты на должность судьи сначала проходят отбор в квалификационной судейской коллегии судей. После этого их дела передаются в кадровую комиссию при президенте, которая может представить кандидатуру президенту или отклонить ее. Роль кадровой комиссии в таком назначении непрозрачна, считают авторы. Сложившаяся практика «позволяет исполнительной власти оказывать существенное влияние на судебную власть через механизм переназначения председателей и заместителей председателей судов, назначения действующих судей на вышестоящие должности», - указывает один из авторов доклада - Кирилл Титаев.

В кадровую комиссию при президенте в основном входят представители силовых ведомств. Они «ведут целенаправленный отбор послушных судей, которые будут выносить удобные решения», говорит судья Мосгорсуда в отставке Сергей Пашин. Более половины опрошенных согласились с идеей наложения запрета кадровой комиссии при президенте на выбор судей.

Излишнюю загруженность судей в качестве проблемы отметили 83% респондентов. Более 73% согласны с предложением ограничить полномочия председателей одним сроком длительностью три года. Более половины опрошенных уверены, что перед назначением судьи должны получить опыт работы за пределами судебной системы. Около 70% респондентов к недостаткам системы причисляют «предсказуемость судебного процесса».