Прокурор МУСа потребовал выдать ордер на арест премьер-министра Израиля
Он считает, что Нетаньяху может нести ответственность за военные преступления
Прокурор Международного уголовного суда (МУС) Карим Асад Ахмад Хан потребовал выдать ордеры на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и министра обороны страны Йоава Галанта. Об этом говорится в заявлении прокурора.
«На основании доказательств, собранных и изученных моим управлением, у меня есть разумные основания полагать, что Биньямин Нетаньяху, премьер-министр Израиля, и Йоав Галант, министр обороны Израиля, несут уголовную ответственность за военные преступления и преступления против человечества, совершенные на территории Палестины (в секторе Газа) по крайней мере с 8 октября 2023 г.», – сказано в заявлении.
Среди военных преступлений, к которым могут быть причастны Нетаньяху и Галант, перечислены голод гражданского населения, причинение тяжких страданий, вреда здоровью и жестокое обращение, убийство, нападение на мирное население. В числе преступлений против человечества – истребление населения, преследование и другие бесчеловечные действия.
Хан подчеркнул, что преступления были совершены в рамках широкомасштабного и систематического нападения на гражданское население Палестины. По оценке прокурора, эти действия продолжаются и по сей день. Собранные доказательства указывают на то, что Израиль намеренно уничтожает объекты, необходимых для выживания мирного населения. В заявлении, в частности, упоминаются тотальная блокада сектора Газа, нападения на мирных жителей, которые стояли в очереди за едой, препятствование доставке гуманитарной помощи, а также нападение на сотрудников гуманитарных организаций.
Прокурор отметил, что Израиль имеет право защищать свое население, но это не освобождает властей страны от соблюдения международного гуманитарного права.
Наряду с требованием выдать ордеры на арест израильских государственных лиц Хан также запросил ордеры на арест трех лидеров движения «Хамас»: лидера движения в секторе Газа Яхья Синвара, командира военного крыла Мухаммеда ад-Дейфа и главы политбюро Исмаила Хании. По данным МУСа, они несут уголовную ответственность за военные преступления и преступления против человечности, совершенные на территории Израиля и Палестины.
Прокурор запросил палату предварительного производства МУСа выдать ордер на арест. Согласно ст. 58 Статута МУСа, эта палата не имеет права не выдать его после того, как она удостоверится в наличии соответствующих оснований, говорит партнер юридической фирмы BGP Litigation Сергей Гландин. Таким образом, продолжает эксперт, премьер-министр и министр обороны Израиля с высокой долей вероятности будут объявлены в розыск, но это несамоисполнимый ордер. После его выдачи в 124 страны, которые ратифицировали статут, будет направлена просьба предоставить подозреваемых в распоряжение МУСа. Как отмечает Гландин, ст. 86 Статута МУСа предусматривает лишь общую обязанность его государств-участников сотрудничать с судом. Эти государства могут сотрудничать по вопросу снятия иммунитета с официальных лиц, если те появятся на их территории, но не обязаны это делать. И, например, если какая-то из 124 стран на двухсторонней основе обяжется предоставить иммунитет Нетаньяху, то он не будет арестован в ней, заключает Гландин.
Возможное решение МУСа выдать ордеры на арест Нетаньяху и Галанта нейтрализует уже существующие противоречия между ними. Но если сплочение кабинета на фоне решения суда и произойдет, то будет иметь лишь временный характер, говорит научный сотрудник Центра ближневосточных исследований ИМЭМО РАН Людмила Самарская.
При этом реакция израильского общества и военно-политического истеблишмента на такое решение МУСа может быть лишь отрицательной, поскольку это решение воспринимается не столько как направленное против конкретных государственных деятелей, сколько как осуждающее политику страны в целом, что для израильтян, разумеется, неприемлемо. Также Самарская не исключила принятия Израилем возможных ограничительных мер в отношении МУСа, если инстанция решит выдать ордер на арест Нетаньяху и Галанта.
В конце апреля The New York Times сообщила, что МУС может выдать ордеры на арест высокопоставленных чиновников Израиля, в том числе Нетаньяху, в связи с боевыми действиями в секторе Газа. В Белом доме говорили, что президент США Джо Байден не поддерживает расследование МУСа.
По данным Axios, члены конгресса США от обеих партий пригрозили МУСу ответом. 1 мая двухпартийная группа сенаторов провела конфиденциальную встречу по видеосвязи с высокопоставленными чиновниками МУСа, писал портал. По данным издания, американские сенаторы выразили обеспокоенность из-за возможной выдачи ордеров на арест израильских высокопоставленных чиновников.
В мае 2023 г. в отношении прокурора Хана Следственный комитет России возбудил уголовное дело и предъявил ему заочные обвинения по ч. 2 ст. 299, ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 360 УК РФ (привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности, соединенное с незаконным обвинением лица в совершении особо тяжкого преступления, а также приготовление к нападению на представителя иностранного государства, пользующегося международной защитой, с целью осложнения международных отношений). МВД России в середине мая 2023 г. объявило его в розыск.
Карим Хан ранее потребовал ордер на арест президента России Владимира Путина по обвинениям в насильственном перемещении украинских детей, и этот ордер был выдан МУСом. Россия категорически отвергла обвинения МУСа, юрисдикцию которого она, как и Израиль, не признает.