Госдума и правительство создали совместную рабочую группу по ипотеке

По инициативе нижней палаты парламента создана постоянно действующая совместная рабочая группа Госдумы и правительства по вопросу совершенствования модели ипотечного кредитования, сообщил «Ведомостям» председатель думского комитета по региональной политике и местному самоуправлению Алексей Диденко (ЛДПР). Формат был предложен по итогам первого заседания межфракционной рабочей группой по проработке вопроса возможности введения дифференцированной ипотечной ставки в регионах под руководством вице-спикера Алексея Гордеева 23 января. Об этом «Ведомостям» рассказали участники мероприятия. Первый раз новая рабочая группа Думы и кабмина может собраться после отчета правительства, сказал Диденко. Как сообщали «Ведомости» 12 марта, отчет может пройти со 2 по 4 апреля.

Поручение Гордееву проработать вопрос возможности введения дифференцированной ставки по ипотеке в зависимости от средней зарплаты по региону спикер Госдумы Вячеслав Володин дал по итогам правчаса с председателем Центробанка Эльвирой Набиуллиной 16 ноября 2023 г. «Да, есть у нас социальные вопросы, есть льготная ипотека, есть ипотека для дальневосточных регионов, есть льготная ипотека для проживающих в селе. Но, допустим, Кострома, Костромская область, города Костромской области и Москва – заработная плата в Москве отличается в разы от заработной платы в Костроме», – указал он. В свою очередь, Набиуллина ответила, что ЦБ готов проработать вопрос: «Мы не против льготных программ, [хотя] иногда так интерпретируют, мы за то, чтобы льготные программы были адресными». Володин озвучивал эту мысль и ранее (9 февраля 2021 г.) министру экономического развития Максиму Решетникову.

Как следует из сообщения пресс-службы нижней палаты от 24 января, участники первого заседания межфракционной группы, созданной по поручению Володина, в отличие от последнего резюмировали, что «в определенном смысле дифференциация ипотечной ставки уже есть», и привели в пример дальневосточную, сельскую ипотеки и ипотеку на новых территориях. Вместо дифференциации было предложено рассмотреть возможность «усиления адресности льготных ипотечных программ» при уточнении механизма льготной ипотеки после 1 июня 2024 г. «Общий недостаток действующих программ льготной ипотеки в том, что главной целью являются объемы жилищного строительства в квадратных метрах, а не поддержка граждан, которым государство должно помочь улучшить жилищные условия, например учителей, врачей, работников социальной службы», – сказал тогда Гордеев. Депутат на звонки «Ведомостей» не ответил.

Чтобы поручение председателя не выглядело как невыполнимое, и было принято решение доложить о рекомендации обратиться к правительству с предложением создать совместную с Думой рабочую группу, которая соответствует поручениям президента Владимира Путина, рассказывает участник совещания.

Диденко считает, что дифференциация ставки по ипотеке по регионам не нужна, за исключением больших кластер-зон и макрорегионов. 23 января прозвучало мнение, что в случае увязки ставки и среднего дохода в регионах «начнется борьба между губернаторами», рассказал один из участников. Еще одна проблема – целеполагание (для чего нужна дифференциация: ради увеличения объемов строительства или ради роста обеспеченности граждан жильем), добавил он.

У Росстата есть статистика по уровню зарплат в субъектах, поэтому дифференцировать ставку по данному критерию реально, но корректнее брать несколько критериев, включая показатель медианной зарплаты, говорит младший директор банковских рейтингов НРА Наталия Богомолова. Критерии применения льготной ставки должны учитывать не только среднюю региональную зарплату, но и то, насколько заемщик действительно нуждается в улучшении жилищных условий и государственной поддержке для приобретения жилья, добавляет руководитель группы рейтингов финансовых институтов АКРА Валерий Пивень.

«Ведомости» направили запросы в правительство, Минстрой, ЦБ и Счетную палату. В пресс-службе Минстроя подчеркнули, что на площадке Минфина обсуждается возможность продления или изменения условий льготных ипотечных программ, завершающих свое действие 31 июня 2024 г. Там добавили, что программы с господдержкой показали себя как эффективный механизм улучшения жилищных условий граждан и повышения доступности жилья.

На прямой линии, которую Путин провел 14 декабря 2023 г., он предложил распространить льготную ипотеку в новых регионах на вторичное жилье. В ходе послания Федеральному собранию 29 февраля 2024 г. президент поручил продлить семейную ипотеку до 2030 г., сохранив ее базовые параметры.