Президент выступит 29 февраля с посланием Федеральному собранию

29 февраля президент России Владимир Путин в Гостином дворе огласит послание Федеральному собранию. Подготовка к нему особенно активно велась в последние недели, а точная дата была определена не так давно, писали «Ведомости» 15 февраля. Ежегодное обращение главы государства к Федеральному собранию – формат, предусмотренный Конституцией России. В статье 15 Основного закона указано, что президент говорит о положении в стране, основных направлениях внутренней и внешней политики.

Кроме того, в законе о стратегическом планировании 2014 г. записано, что послание является «основой для определения стратегических целей и приоритетов социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности России». Во исполнение послания глава государства издает указы, где определяются стратегические цели и приоритеты социально-экономического развития и национальной безопасности. Внимание к этому выступлению приковано в связи с тем, что Путин огласит его незадолго до выборов, а тезисы послания могут стать основой его предвыборной программы.

«Ведомости» спросили губернаторов, депутатов и экспертов, что они ждут от послания Путина.

Президент Фонда развития гражданского общества Константин Костин:

Учитывая дату оглашения, послание президента в этом году имеет особое значение и специфику. Стоит ожидать, что глава государства не только даст оценку текущей ситуации и обозначит задачи на краткосрочную перспективу, но и будет говорить о планах развития страны на среднесрочную и долгосрочную перспективу.

Это, безусловно, два системных блока: укрепление страны – а это и вопросы безопасности, и развития экономики, и, возможно, политические новации, строительство многополярного мира, – а также блок, посвященный улучшению жизни людей. По сути, я ожидаю, что послание будет, с одной стороны, предвыборной программой Путина, а с другой – ответом на главные запросы: как строить сильное государство и обеспечить достойную жизнь граждан. Все это предполагает целый набор управленческих решений.

Могу предположить, что нам стоит ожидать не только списка поручений по итогам послания, но и нового пакета стратегических указов президента по ключевым темам. Также вполне ожидаемо, что часть выступления президента будет посвящена спецоперации и адресована не только внутреннему зрителю и слушателю, но и станет предметом дискуссии за пределами России.

Вице-спикер Госдумы Сергей Неверов («Единая Россия»):

Я думаю, что по всем сферам жизни страны будут уточнены задачи и механизмы, поскольку динамика может быть разной, могут высвечиваться дополнительные аспекты. Вопросы, которые обсуждались в ходе прямой линии, недавних встреч и поездок президента, найдут отражение в послании в качестве конкретных решений. В последнее время у него было общение с представителями разных отраслей, профессий, поэтому он видит полную картину: со стороны студентов, врачей, со стороны собственников предприятий и инженеров, разработчиков, ученых, рабочих.

Среди недавних встреч президента особо примечателен муниципальный форум. Развитие территорий и муниципалитетов, развитие регионов – один из приоритетов, которые всегда обозначались Путиным и нашли свое отражение в том числе в инфраструктурных проектах. Я уверен, что этому будет уделено особое внимание главы государства.

Глава фракции «Справедливой России» в Госдуме Сергей Миронов:

Уверен, что часть послания будет посвящена вопросам внешней политики, дальнейшего укрепления суверенитета нашей страны. Но также не сомневаюсь, что будут поставлены стратегические задачи в социальной сфере – по борьбе с бедностью и имущественным неравенством, по повышению рождаемости и преодолению острейшей демографической проблемы. <...>

Думаю, что в послании президент затронет и острую жилищную проблему семей с детьми. Нужны новые способы решения этой проблемы, в частности мы предлагаем частично погашать жилищные кредиты с рождением каждого ребенка в семье. <...>

Предстоящие шесть лет – решающий, поворотный период в истории России. Для успешного развития нашей страны в эти годы отраженный в Конституции принцип социального государства должен заработать в полную силу.

Сенатор от ЛНР, заместитель секретаря генсовета «Единой России» Дарья Лантратова:

Владимир Путин за последнее время провел колоссальное количество встреч по всей стране с разными коллективами. Очевидно, что его выступление будет базироваться в первую очередь на видении внутренней ситуации. Предполагаю, что большое внимание будет уделено развитию регионов, муниципалитетов, малых и отдаленных территорий – для президента нет мелочей в этой работе <...> Он знает страну как никто другой. <...>

В фарватере этого направления работаем и мы в партии. Этот год объявлен у нас годом первичек, посвящен их обновлению, переобучению, тиражированию лучших практик. Мы стараемся уделять максимум внимания людям на местах, и в первую очередь усилению их роли на региональном и федеральном уровнях. <...>

Что касается того, каких решений мы ожидаем, то акцент может быть сделан на развитии инфраструктуры, и это тоже напрямую пересекается с нашими ключевыми направлениями. К примеру, один из флагманских проектов – это «Новая школа», направленная на повышение качества российского образования, его доступности <...> Можно ожидать, что в ходе послания в этом направлении могут быть предложены новые шаги. Надеюсь, что будет уделено внимание сельским территориям и привлечению туда специалистов.

Можно предположить, что в послании будут зафиксированы и достижения за прошедшие годы, и конкретные шаги на будущее, которые помогают нашей стране не только устоять, но и двигаться вперед, задавать вектор стратегического развития. Это логично складывается в три основных направления избирательной кампании: уверенность – это наша армия, развитая экономика, наука, производство, которые позволяют стране устоять в непростой период; гордость – это наши ценности и традиции, наш многонациональный народ; а анонсированные меры поддержки – уверенность в завтрашнем дне. Это отражает свойственный президенту стратегический взгляд на развитие страны.

Глава Карелии Артур Парфенчиков:

Мне, как руководителю региона, в первую очередь важно лично из первых уст услышать конкретные задачи, которые президент поставит на ближайшее время. Полагаю, что в центре внимания традиционно будет социальная политика, поддержка семьи и детства, помощь старшему поколению, вопросы медицины и образования. Безусловно, ожидаем особого внимания к вопросам поддержки наших бойцов спецоперации и их семей.

При этом важно, что, определяя вектор развития страны, глава государства всегда обозначает и ресурсы для реализации всех планов. В частности, национальные проекты, инициированные президентом, – это действительно эффективный инструмент развития. Карелия активно участвует во всех проектах, и жители видят реальный результат этой работы.

Председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (ЛДПР):

Я уверен, что пристальное внимание в послании будет уделено социальной сфере, учитывая, что 2024 год был объявлен Годом семьи. В послании Федеральному собранию всегда озвучивают принципиальные решения. Иногда, обращаясь к парламенту, президент останавливает продолжительные дискуссии, после чего уже идет законодательное оформление соответствующих поручений. Таких примеров масса: это и вопросы обеспечения горячим питанием школьников, и вопросы индексации МРОТ. Естественно, в послании будут затронуты вопросы экономики.

Мы видим, как регулярно [против России] принимаются новые пакеты санкций, идет трансформация рынка труда, все это влияет на экономику в целом и курс национальной валюты. Неизбежно обсуждение вопросов внешней политики, возможных зарубежных контактов на высоком политическом уровне, сейчас Россия председательствует в БРИКС. Вопросы идеологического характера должны быть затронуты. Учитывая, что послание Федеральному собранию пройдет перед выборами, оно станет заделом [для работы] на ближайшие годы.

Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский:

Послание станет не просто подведением итогов, но и фундаментальным разговором о перспективах, постановкой задач на ближайшие шесть лет. К таким ориентирам и задачам можно отнести развитие Северного морского пути с горизонтом до 2035 г., которое полностью изменит мировую логистику и обеспечит прорывное развитие огромным территориям Русского Севера, Арктики и Дальнего Востока.

Это и обновленный подход к развитию всей страны, ее больших и малых населенных пунктов, начиная от мастер-планов и реестра лучших практик, учитывающих все потребности населения, и заканчивая масштабными инфраструктурными проектами на годы вперед.

Это и меры, направленные на обеспечение россиян комфортным, доступным и качественным жильем, включая дальнейшие меры по расселению ветхих и аварийных домов. А также обновленные и улучшенные льготные ипотечные программы, которые станут более адресными, получат более четкую региональную привязку, как, например, наша «Арктическая ипотека», и будут дифференцированы по доходам и реальным потребностям населения. Уверен, что будет найдено решение, которое разошьет узкие места в льготной ипотеке, чтобы она работала на поддержку граждан, обеспечивала гармоничное развитие наших территорий и при этом не провоцировала неоправданный рост цен на новостройки.

Депутат Госдумы, руководитель центрального исполнительного комитета «Единой России» Александр Сидякин:

Ждем, что в послании прозвучат темы, которые были предметами обсуждения в народной программе «Единой России». Продления программы формирования комфортной городской среды, развития инфраструктуры ЖКХ. Также ожидаем продления программы капремонта школ и распространения ее на детсады, здания колледжей и профучилищ, общежитий вузов. <...> В целом рассчитываем на программу, направленную на укрепление страны.

Губернатор Новгородской области Андрей Никитин:

Ожидаем, что президент Владимир Путин поддержит инициативы региона по продлению программы капремонта школ до 2030 г. и расширения ее на детские сады и техникумы. Напомню, что с такой просьбой я обращался к главе государства в ходе совещания по капремонту школ 20 февраля.

Конечно, как глава комиссии Госсовета по социальной политике я считаю, что в послании будет отдельное место уделено поддержке семей с детьми, вопросам демографии. Мы многое делаем в сфере поддержки семей. Регион участвует в пилотном проекте правительства РФ по повышению рождаемости. Убежден, что новгородские практики (строительство жилья в малых городах, ремонт женских консультаций, дорожное строительство и др.) будут отмечены и в дальнейшем будут применяться на территории всей страны.

Научный руководитель Российского совета по международным делам Андрей Кортунов:

Есть вероятность на демонстрацию намеков, которые могли бы быть интерпретированы на Западе как «жесты доброй воли», например разморозка контактов по стратегической безопасности. Тем более что в середине февраля прозвучали резонансные заявления американских официальных лиц и СМИ об угрозе российского противоспутникового оружия для США.

Можно допустить, что в области противодействия милитаризации космоса могут быть объявлены некие инициативы, но не двусторонние, а многосторонние, в духе соглашения 1967 г., с включением в него Китая. Тем более что в начале 2022 г. было заявление «ядерной пятерки» о нежелательности ядерного конфликта. Так что многосторонний формат может оказаться для России наиболее удобным.

Секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы Сергей Обухов:

Я смотрю на него технологически, понимая, что основные решения все-таки будут приняты, как обычно, либо в форме майских указов, либо какую-то другую форму приобретут, как это практиковалось в прежние годы.