Путин подписал указ о воссоздании Московского и Ленинградского военных округов

Президент Владимир Путин подписал указ о воссоздании Московского и Ленинградского военных округов. Кроме того, новые регионы – ЛНР, ДНР, Запорожская и Херсонская области – теперь входят в Южный военный округ. Соответствующий указ опубликован на официальном портале правовой информации, он вступает в силу с 1 марта 2024 г.

В конце 2010 г. в ходе военной реформы, которую связывают с именем министра Анатолия Сердюкова, Ленинградский и Московский военные округа указом президента Дмитрия Медведева были объединены в Западный округ.

Позднее в 2013 г. Северный флот стал пятым межвидовым объединением, куда входили как соединения флота, так и формирования Сухопутных войск в Арктике. Указом от 26 февраля Путин лишил Северный флот ВМФ России этого статуса межвидового стратегического территориального объединения. Ранее относившиеся по военно-административному делению к Северному флоту Республика Коми, Архангельская и Мурманская области, Ненецкий автономный округ (НАО) будут включены в Ленинградский военный округ.

С заявлением о необходимости создания Московского и Ленинградского военных округов, которые станут межвидовыми стратегическими объединениями Вооруженных сил, в декабре 2022 г. выступил министр обороны Сергей Шойгу. Он пояснил, что создание соответствующей группировки войск на северо-западе станет ответной мерой на стремление НАТО нарастить военный потенциал вблизи российских границ, а также расширить Североатлантический альянс за счет Финляндии и Швеции. Тогда в России существовало четыре военных округа – Центральный (штаб-квартира в Екатеринбурге), Западный (Санкт-Петербург), Южный (Ростов-на-Дону) и Восточный (Хабаровск).

Ленинградский военный округ возрождается в первую очередь для парирования новых угроз, которые НАТО создает на северо-западном фланге, пояснил «Ведомостям» первый зампред комитета Госдумы по безопасности Юрий Афонин. Он должен гарантировать надежную защиту ряда критически важных для России пунктов, прежде всего – Петербурга, Мурманска, баз Северного флота на Кольском полуострове, космодрома Плесецк, добавил он. В Московском военном округе сосредоточен «огромный людской и промышленный потенциал, который должен быть максимально эффективно задействован в случае крупного военного столкновения» – именно эту задачу он должен выполнять, подчеркнул Афонин. «Сейчас мы ведем спецоперацию, по сути, ограниченными силами и средствами в сравнении с возможностями нашей страны, но в западных столицах должны увидеть и осознать, что в случае агрессии со стороны НАТО Россия способна резко нарастить свой военный потенциал», – заявил он. Кроме того, сегодня Московский военный округ включает в себя и ряд пограничных регионов (в частности, Брянскую, Курскую и Белгородскую области), поэтому перед ним будет стоять еще и задача защиты границ страны, заключил Афонин.

Вступление Финляндии в блок НАТО в апреле 2023 г. и ожидаемое вступление Швеции привели к увеличению границы России со странами НАТО почти на 1300 км: теперь все страны Балтийского моря, кроме России, будут членами НАТО, напомнил эксперт Центра анализа стратегий и технологий Юрий Лямин. «В этих условиях логичным шагом стало объединение прилегающей к Балтийскому морю и Финляндии части бывшего Западного военного округа и Объединенного стратегического командования «Северный флот» в новый Ленинградский военный округ, который будет противостоять угрозам со стороны усиливающегося северного фланга НАТО», – сказал он. Московский же военный округ, с одной стороны, должен сосредоточиться на обеспечении выполнения задач спецоперации, поскольку его территория непосредственно граничит с Украиной, а с другой, должен противостоять угрозам против России и Белоруссии со стороны НАТО с западного направления, заключил Лямин.

С ним согласился военный эксперт Иван Коновалов: Московский и Ленинградский округа нужны для реакции на «проблемном» западном направлении, сейчас эти округа – базовые для проведения специальной военной операции. Их воссоздание – это «логичное продолжение пересмотра реформ недалекого прошлого», подчеркнул он. Принятое президентом решение упрощает вертикаль управления войсками, делает ее менее громоздкой, пояснил он «Ведомостям». В целом же административная перестройка в военной сфере – это всегда «веление времени», когда обстановка стратегически меняется и появляются новые вызовы, заключил эксперт.

Швеция попросила о членстве в НАТО через четыре месяца после начала российской спецоперации на Украине в феврале 2022 г. Примерно в тот же момент о намерении вступить в Североатлантический альянс объявила и Финляндия, которую приняли в состав военного блока в апреле 2023 г. 26 февраля парламент Венгрии ратифицировал заявку Швеции на вступление в НАТО – Венгрия была последней страной, которая должна была ратифицировать заявку.

Границы новых округов

Теперь в Московский военный округ будут входить регионы Центрального федерального округа и Нижегородская область. К Ленинградскому округу будут относиться республики Карелия и Коми, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская и Псковская области, город Санкт-Петербург, а также Ненецкий автономный округ.

К Южному военному округу помимо новых территорий теперь относятся Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Чеченская, Кабардино-Балкарская и Карачаево-Черкесская республики, Крым, Северная Осетия – Алания, а также Краснодарский и Ставропольский край, Астраханская, Волгоградская, Ростовская, Херсонская области и Севастополь. К центральному военному округу относятся республики Алтай, Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Тува, Удмуртская республика, Хакасия, Чувашская республика, Алтайский, Красноярский и Пермский край, Иркутская область, Кемеровская область – Кузбасс, Кировская, Курганская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Свердловская, Томская, Тюменская, Ульяновская и Челябинская области, а также ХМАО – Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ. В сентябре 2023 г. Министерство обороны в документе на федеральном портале проектов нормативных правовых актов также сообщило, что новые регионы включат в границы Южного военного округа в 2024 г.

В Восточный военный округ входят регионы Дальневосточного федерального округа.