ЦИК может составить протокол на Надеждина из-за невозврата денег жертвователям

На Бориса Надеждина, который не был зарегистрирован кандидатом в президенты от «Гражданской инициативы» из-за недостатка качественных подписей, может быть составлен административный протокол из-за невозврата средств пожертвовавшим на его президентскую кампанию, заявил на заседании Центризбиркома (ЦИК) заместитель председателя Николай Булаев. Это можно квалифицировать по ст. 5.50 КоАПа (нарушение правил перечисления средств, внесенных в избирательный фонд, фонд референдума). Сам Надеждин сказал «Ведомостям», что «юристы разбираются» со сложившейся ситуацией.

По словам Булаева, в ходе рассмотрения вопроса о регистрации Надеждина 8 февраля на его избирательном счете оставалось 1,35 млн руб. К концу дискуссии в 13.34 на счете осталось 5000 руб. Все остальные средства были сняты наличным способом, предположил Булаев и добавил, что задолженность по возврату составила 1,13 млн руб. «В течение 10 дней эти деньги не были перечислены, не были возвращены тем, кто перечислил эти деньги <...> Поэтому, я так понимаю, у нас будет необходимость составить протокол об административном нарушении или на Бориса Борисовича, или на финансового уполномоченного», – заявил он.

8 февраля на заседании комиссии Надеждин настаивал на том, чтобы его избирательный счет не закрывали: «Мы должны вернуть бюджет [жертвователям] – там несколько миллионов. А как мы это сделаем, если вы счет остановите?» Булаев на это возразил, что Надеждин «зря начал про деньги говорить»: «Деньги – это такое дело, которое любит тишину». Он разгласил данные с согласия политика: более 77 млн руб. получили обратно со счета всего 162 человека, многие из них – от 1 млн до 9 млн руб. А на информационную работу на 7 декабря успели потратить всего 500 000 руб., добавил Булаев. Закрытие избирательного счета – это запрет «наивным гражданам» перечислять деньги Надеждину.

Опрошенные «Ведомостями» юристы сказали, что пока рано квалифицировать снятие 1,13 млн руб. по ст. 5.50 КоАПа. «Что там на самом деле у кандидата с финансами, знает только сам кандидат», – сказал политюрист Антон Рудаков. Поэтому до получения ЦИК итогового финансового отчета кандидата комиссия не может выносить «какие-то категоричные суждения о нарушении закона», подчеркнул он. В частности, если кандидату отказано в регистрации, это еще не значит, что его финансовые обязательства перед подрядчиками прекратились, добавил Рудаков. Тот имеет право с разрешения комиссии проводить оставшиеся расчеты с исполнителями и после выборов, сказал Рудаков.

После составления административного протокола Надеждин его, скорее всего, будет обжаловать, предположил юрист. Если же у Надеждина останутся денежные средства на счете после голосования, они будут распределены между жертвователями пропорционально, пояснил электоральный юрист Гарегин Митин. «Никто не запрещал кандидату расходовать эти средства. Например, он мог заключить какие-то договоры в процессе сбора подписей для целей своей кампании», – добавил он. Сейчас же все претензии ЦИК основаны лишь на предположениях, поскольку еще не сдан итоговый финансовый отчет, подчеркнул Митин. В связи с этим говорить о том, что Надеждин вывел куда-то денежные средства и использовал их определенным способом, невозможно, заключил он.

15 февраля Верховный суд отклонил два иска Надеждина: об оспаривании формы нотариального списка сборщиков и о признании недействующей инструкции ЦИКа о проверке подписей избирателей.

Выборы президента пройдут 15, 16 и 17 марта 2024 г. В бюллетенях будет четыре кандидата: Владислав Даванков («Новые люди»), Владимир Путин (самовыдвижение), Леонид Слуцкий (ЛДПР) и Николай Харитонов (КПРФ).