Путин может обратиться с посланием Федеральному собранию 29 февраля
В нем он обозначит основные идеи по развитию страны, на которых будет основана его президентская программа
Вероятнее всего, Владимир Путин обратится с посланием Федеральному собранию в самом конце февраля, сказали три близких к администрации президента (АП) источника «Ведомостей» и человек на одном из федеральных каналов. Одна из вероятных дат – 29 февраля. Но она может корректироваться в зависимости от графика первого лица, говорит близкий к АП собеседник.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков на запрос «Ведомостей» не ответил.
О подготовке к посланию начали активно говорить последние дни. В частности, о том, что оно может состояться «в конце февраля», не уточнив даты, сообщил 13 февраля на заседании думской фракции КПРФ ее председатель Геннадий Зюганов. После этого Песков сказал журналистам, что подготовка к посланию ведется: «Итоги мы сообщим вам своевременно и откроем своевременную аккредитацию для представителей СМИ».
Ранее, 6 февраля, «Коммерсантъ» писал, что оглашение может состояться между предстоящими праздниками – 23 февраля и 8 марта. Вскоре после этого, 8 февраля, «РИА Новости» сообщало, что послание может состояться 27–28 февраля. Один из источников «Ведомостей» подтверждает, что в качестве рабочей даты обсуждали 27-е число, второй отмечает, что говорили и про 28 февраля.
По словам еще одного близкого к АП источника «Ведомостей», обсуждался большой разброс дат, но было решено не назначать мероприятие близко к февральским праздникам. Подготовкой послания занимаются различные ведомства и подразделения АП, но за основную часть документа ответственен помощник президента Максим Орешкин, говорят несколько собеседников «Ведомостей».
Внимание к посланию приковано в том числе в связи с тем, что Путин огласит его незадолго до выборов. Они пройдут 15–17 марта. Шесть лет назад, перед прошлыми выборами главы государства, Путин выступал с обращением к депутатам и сенаторам 1 марта 2018 г. (голосование прошло 18 марта). Тогда послание было разделено на две части: первая – повестка «прорывного развития» России на ближайшие шесть лет, а во второй, которая получила наибольший резонанс, президент рассказывал о разработке новейших систем стратегического вооружения.
Что такое послание президента
Согласно ст. 15 Конституции, президент обращается к Федеральному собранию с ежегодным посланием о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Кроме того, в законе о стратегическом планировании записано, что ежегодное послание является «основой для определения стратегических целей и приоритетов социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности России». Во исполнение послания президент издает указы, где определяются стратегические цели и приоритеты социально-экономического развития и национальной безопасности.
На этот раз в послании прозвучат основные идеи «по дальнейшему развитию страны». Именно на них, как сообщили «Ведомостям» два источника в его штабе, и будет основана его предвыборная программа как кандидата. Аналогичным образом строилась работа и шесть лет назад. В штабе Путина тогда отмечали, что он не будет отдельно публиковать программу (самовыдвиженцы это делать не должны), поскольку в послании изложена «программа развития страны».
После того как Путин выступил перед Федеральным собранием, по поручению руководителя АП Антона Вайно чиновники Кремля занимались «детальной разработкой каждого пункта послания». После инаугурации был подписан указ «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 г.» (его придется обновить). В 2012 г. во время кампании штаб Путина опубликовал в ключевых СМИ семь его программных статей, идеи из них легли в основу «майских указов».
«Интересно, будет ли в [этом] послании обозначен какой-либо образ будущего, или оно ограничится подведением итогов и фиксацией актуальных достижений власти, а также уточнением ее идеологем», – рассуждает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский. В целом атмосфера нагнетания ожидания перед посланием несет в себе энергетику, поскольку есть ожидания принятия неких больших решений, говорит президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.
В 2023 г. обращение президента к Федеральному собранию состоялось 21 февраля в Гостином дворе. Причем это было первое послание после начала специальной военной операции на Украине.