Россия предложила палестинцам договариваться между собой
Диалог между ФАТХ и «Хамасом» не возобновлялся с 2022 года
Россия предлагает провести в ближайшее время межпалестинские переговоры в Москве, чтобы положить конец внутреннему расколу среди ведущих местных фракций. С такой инициативой выступил министр иностранных дел России Сергей Лавров на XIII Ближневосточной конференции международного дискуссионного клуба «Валдай» 13 февраля. В переговорах могут принять участие основные политические силы, включая одну из ведущих партий Палестинской национальной автономии (ПНА) – ФАТХ (ее возглавляет лидер ПНА Махмуд Аббас) и радикальное исламистское движение «Хамас».
По словам министра, на заседании Совбеза ООН Москва также предложила провести консультации со странами Ближнего Востока, чтобы «гармонизировать их подходы в поддержку создания независимого палестинского государства».
ФАТХ руководит созданной на основе соглашений с Израилем ПНА и признает право на существование еврейского государства. «Хамас» не признает этого права для Израиля и добивается выборов властей ПНА. Острый конфликт между ними возник после выборов в законодательный совет в январе 2006 г. Он закончился захватом в 2007 г. «Хамас» сектора Газа.
Лидеры ФАТХ и «Хамас» ранее неоднократно проводили безуспешные переговоры в столицах соседних арабских стран. В декабре 2021 г. «Хамас» бойкотировал местные выборы и не позволил организовать их в секторе Газа, так как ПНА отложила на неопределенный срок проведение президентских и парламентских выборов. В октябре 2022 г. в Алжире стороны договорились провести всеобщие выборы через год, но положения того документа так и не были выполнены. С начала войны в секторе Газа в октябре 2023 г. межпалестинское примирение полностью заморожено. Россия официально признает администрацию Аббаса, но поддерживает контакты с представителями обоих движений.
Межпалестинские переговоры продолжают идти по разным каналам, но Москва предлагает впервые провести официальную встречу на своей площадке, отмечает старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Руслан Мамедов. Он уверен, что установление палестинского единства – важное условие для продвижения политического процесса в сторону формирования палестинского государства. «Это будут не первые и, вероятно, не последние переговоры. Пока сложно ожидать, что в ходе диалога ФАТХ и «Хамас» смогут прийти к общему знаменателю», – добавил эксперт.
По мнению Мамедова, несмотря на то что палестинские фракции готовы выступить с единой позицией относительно неприятия оккупационной политики Израиля, прекращения огня в Газе и критики политики США в регионе, это не может стать основанием для переговорного процесса. «Перспективу межпалестинского примирения усложняет и то, что каждую партию поддерживают разные региональные и внешние силы», – объяснил эксперт.
Конференция в Москве проходит на фоне ожидания возможного наступления израильской армии на город Рафах на юге Газы, где нашли убежище более половины населения сектора из 2,3 млн человек. Лавров отметил, что Москва в таких условиях не видит перспективы урегулирования ситуации из-за бескомпромиссной позиции Израиля.
По словам премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, для уничтожения «последнего оставшегося оплота» «Хамас» в анклаве потребуется наземная операция. Против операции в Рафахе без должного внимания к гуманитарному аспекту выступил накануне президент США Джо Байден, а затем и МИД Китая.
Война в Газе, считает младший научный сотрудник Центра ближневосточных исследований ИМЭМО РАН Людмила Самарская, продемонстрировала необходимость скорейшего возобновления палестино-израильского диалога, к чему стороны пока не готовы. «Не настроены на возобновление диалога и общества двух стран. Тем не менее, полагаю, в будущем созреют условия для них, учитывая растущее давление США на Израиль», – заключает эксперт.