Кандидаты парламентских партий определяются с предвыборными обещаниями

Выдвинувшие кандидатов в президенты политические партии должны не позднее 6 марта опубликовать свою предвыборную программу, следует из закона о выборах (п. 9 ст. 49). Пока ее официально презентовал только кандидат от КПРФ Николай Харитонов. Леонид Слуцкий (ЛДПР) и Владислав Даванков («Новые люди») еще формируют ее.

Что предлагают кандидаты

Предвыборная программа кандидата Слуцкого, по словам представителя ЛДПР, будет сформирована по результатам опроса граждан и поездок в регионы. Там он встречается с жителями, в том числе предпринимателями, многодетными семьями, и трудовыми коллективами. Основной акцент будет сделан на создании равных условий для граждан, проживающих в разных субъектах: «Для этого необходимо изменить систему распределения налогов между федеральным центром и субъектами, чтобы приоритет был отдан регионам».

Еще одним средством развития регионов, по мнению кандидата ЛДПР, должно стать списание долгов по бюджетным кредитам и перенаправление высвободившихся средств на реализацию важных инвестиционных проектов. Также Слуцкий уделит внимание поддержке малого и среднего предпринимательства, говорит представитель ЛДПР: «Сегодня именно бизнес развивает региональную экономику, создавая рабочие места и обеспечивая услуги для населения».

В программе Даванкова (презентуют 15 февраля, поскольку пришлось дорабатывать «экономическое обоснование» документа) будут отражены идеи «прогрессивных сил», в том числе во внешней политике и отношении к миграции. Инвестиции в человеческий капитал – это «безусловный приоритет», сказал кандидат. А поскольку он представляет не только «Новых людей», но так или иначе Партию роста (24 декабря 2023 г. структуры подписали соглашение об объединении), учли и их пожелания.

В первой части экономического блока говорят о макроэкономике и поддержке приоритетных отраслей промышленности, а во второй – о предпринимательских свободах и снижении давления на бизнес. Также программа Даванкова будет включать в себя проведение «большой экономической амнистии»: планируется выпустить предпринимателей из тюрем, если они возместили ущерб. Объемная часть программы будет посвящена созданию равных возможностей для мужчин и женщин, пенсионеров и людей с особенностями здоровья: «Это борьба с любыми проявлениями дискриминации и эйджизма».

Кандидат Харитонов представил свою предвыборную программу 18 января, а главным лозунгом коммуниста стала фраза: «Поиграли в капитализм – и хватит!». Программные предложения КПРФ основаны на предложениях граждан, сказал первый зампред ЦК КПРФ Юрий Афонин.

Кандидат будет выступать за изменение социально-экономической политики, развитие промышленного и сельского хозяйства и «новую индустриализацию», для которой необходима национализация минерально-сырьевой базы. Также Харитонов будет ратовать за введение прогрессивной шкалы налогообложения, трудоустройство по специальности, увеличение пенсий, зарплат и стипендий, ограничение выплат на ЖКХ и проч.

У Слуцкого «наиболее провоенная риторика» по сравнению с другими кандидатами, он делает акцент на том, что «все наши проблемы не изнутри, а снаружи», сказал «Ведомостям» глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. У Даванкова два направления – реакция на текущую повестку с локальными предложениями и стремление привлечь интерес к «либерально-надеждинско-антивоенной нише» без четкого принятия обязательств перед ними, считает он. Такой избиратель наиболее мнителен, капризен, его сложно будет привести на выборы, заключил Виноградов. А Харитонова можно назвать «селфи-кандидатом»: «Контент есть, но в основном он нацелен на подчеркнуто узкого избирателя КПРФ».

Кому нужны программы

Роль программных документов в нынешний избирательный цикл «существенно снижена», сказал «Ведомостям» политолог Александр Немцев. Концепция выборов как борьбы программ сегодня не актуальна: «Это дань традиции». Кроме того, представители парламентских партий вряд ли вообще собираются реализовывать свои обещания, предположил он. Дело в том, что на президентских выборах избиратели голосуют за конкретного человека, пояснил «Ведомостям» первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.

«Есть въедливый избиратель, для которого эти программы пишутся, но это скорее исключение», – подчеркнул Макаркин. С тем, что сейчас программа не имеет решающего значения на выборах, согласен политолог Александр Кынев. «Как цельный продукт эти документы никто не читает, не анализирует, они ни на что не влияют. Влияют конкретные инициативы по конкретным поводам, которые находят медийный отклик», – пояснил он «Ведомостям».

К примеру, Слуцкий не случайно делает акцент на региональную политику, считает Макаркин: «В регионах всегда ждали Жириновского – это было шоу, событие. <...> Это был человек, который был готов ехать когда угодно и куда угодно, если это было необходимо для ЛДПР».

При этом ЛДПР по своему направлению всегда была «антирегиональной партией», подчеркнул Кынев: она боролась с региональным своеобразием и призывала к всеобщей унификации. Близкий к партии источник считает, что ЛДПР меняет подход к своему позиционированию.

Сейчас у избирателей действительно есть запрос на выравнивание уровня и качества жизни в разных регионах, отметил политолог Константин Калачев. Именно с этим связана смена курса нынешнего лидера ЛДПР и отказ от популистских заявлений, характерных для Жириновского, добавил он. Вопросы же федеральной повестки Слуцкий вряд ли будет затрагивать, это поле президента, добавил политолог. Раньше у ЛДПР был условный лозунг «мы за бедных, мы за русских», Слуцкий же продолжает линию «чтобы русские не были бедными», заключил Калачев.

Даванков же ориентируется на модернистский электорат крупных городов, в том числе незарегистрированных «либеров», полагают эксперты. Впрочем, вряд ли ему удастся переманить на свою сторону значительную часть его сторонников, поскольку для некоторых из них неприемлемо, что Даванков – представитель парламентской оппозиции, рассуждает он. Идеи Даванкова – это «осторожная программа постепенного раскручивания гаек», пояснил Кынев.

Консервативнее, чем все остальные кандидаты, Харитонов, говорит эксперт. Его программа напоминает программные заявления 2004 г., обратил внимание Макаркин. Впрочем, традиционная стратегия коммунистов вряд ли принесет их кандидату дополнительные очки в избирательной гонке, считает Калачев.