Передача Эквадором вооружений для Украины ударит по экспорту бананов и гвоздик
Россельхознадзор попросил контрагентов по поставкам прекратить сертификацию некоторых товаров
Ряду европейских стран отправлено письмо Россельхознадзора с просьбой прекратить с 9 февраля сертификацию эквадорских гвоздик из-за случаев выявления в цветах вредителя – калифорнийского цветочного трипса. Зараженные цветы поступали из Эквадора через страны Евросоюза – Нидерланды, Германию, Латвию и Литву, уточнили в ведомстве. «Россельхознадзор обеспокоен участившимися случаями нарушения фитосанитарных требований ЕАЭС при поставках срезанных цветов эквадорского происхождения в связи с выявлением в них западного (калифорнийского) цветочного трипса (Frankliniella occidentalis Pergande)», – говорится в сообщении.
До этого, 2 февраля, эта же служба обратилась к министру сельского хозяйства и животноводства Эквадора Франклину Данило Паласиосу Маркесу с просьбой приостановить с 5 февраля сертификацию бананов пяти экспортеров, так как в них была выявлена многоядная муха-горбатка. Более того, Россельхознадзор предупредил, что невыполнение эквадорскими властями мер по предотвращению поставок небезопасных бананов повлечет за собой «следующий этап введения ограничительных мер». Всего экспортом бананов в Россию занимается более 20 эквадорских компаний. Торговое представительство этой страны в России уже запросило встречу с представителями ведомства для скорейшего разрешения этого вопроса.
В 2023 г. Эквадор поставил в Россию бананов на сумму $680 млн, причем Россия была крупнейшим покупателем у Эквадора (на 2-м месте США с $563 млн), а тот – крупнейшим поставщиком, напоминает генеральный директор «Infoline-аналитики» Михаил Бурмистров. Заменить бананы из Эквадора будет проблематично, так как для этого придется радикально перестраивать логистику, отмечает эксперт. По этой причине возможный запрет, скорее всего, будет ослаблен, резюмировал он. С тем, что заменить такого крупного поставщика бананов (более 90% от всего импорта) будет непросто, согласен и директор по стратегическому развитию Института развития предпринимательства и экономики Артур Гафаров.
Доля Эквадора на российском рынке цветов составляет около 50%, добавляет Гафаров.
При этом, по данным председателя организации по защите прав потребителей «Общественная потребительская инициатива» Олега Павлова, доля Эквадора в поставках в Россию бананов после начала военной операции последовательно снижалась, причем существенными темпами – с 90 до 40% в отдельные месяцы. Что касается импорта гвоздик, то Эквадор не занимал значимой доли на отечественном рынке, отмечает он.
Таким образом, бананы и гвоздики из этой латиноамериканской страны вполне могут быть заменены аналогичными товарами из других стран (Индия, Китай, Индонезия, Бразилия и др.) и какого-либо дефицита или роста цен вряд ли стоит ожидать, резюмировал Павлов.
Что случилось
Фитосанитарные проблемы по удивительному совпадению были выявлены после подтверждения 30 января президентом Эквадора Даниэлем Нобоа телеканалу Ecuavisa решения передать США старые вооружения советских образцов. «Поставка будет осуществлена. Они [российская сторона] ссылаются на то, что это военная техника. Мы доказали, что это металлолом. В рамках международных соглашений нельзя передавать военную технику, но такой металлолом можно», – сказал он (цитата по «РИА Новости»). Глава Эквадора добавил, что его страна не будет разрывать отношения с Россией, при этом он назвал позицию Москвы «не совсем адекватной», напомнив о беспорядках в его стране. До этого Нобоа говорил, что Эквадор получит в обмен на это современное американское оружие на $200 млн.
11 января посол России в Эквадоре Владимир Спринчан в эфире телеканала «Россия 24» рассказал, что дипведомство уведомило власти Эквадора о том, что будет расценивать отправку вооружения в США как недружественный шаг. «До властей Эквадора довели позицию России, что отправка этой техники не нужна американцам, тем более что ее назвали металлоломом. Она нужна тем, кто умеет обращаться с техникой российского производства (имеется в виду Украина. – «Ведомости»). Мы предупредили власти, что это было бы недружественным шагом, тем более что президент Эквадора заявил о миротворческой позиции своей страны в отношении специальной военной операции и конфликта на Украине», – сказал он.
В Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству России говорили, что возможная передача военного имущества Эквадором третьей стороне недопустима и классифицируется как нарушение международного права. 2 февраля официальный представитель МИДа Мария Захарова заявила, что решение Эквадора передать США российскую технику «опрометчиво и принято под серьезным давлением». «Наши партнеры прекрасно осведомлены о положениях контрактов, включающих обязательство использовать поставленное имущество в заявленных целях и не передавать третьей стороне без получения соответствующего согласия российской стороны», – подчеркнула Захарова. По ее мнению, Вашингтон вряд ли предложил бы современную технику на внушительную сумму в обмен на металлолом.
Сейчас на вооружении Эквадора, согласно данным The Military Balance 2023, состоят РСЗО БМ-21 «Град», вертолеты Ми-8 и Ми-171Е, ПЗРК «Стрела-2» и «Игла» и другое оружие советских типов.
Если бы запрет на бананы и гвоздики был наложен еще месяц назад, то это событие можно было бы счесть не имеющим дополнительной подоплеки, говорит профессор кафедры теории и истории международных отношений факультета международных отношений СПбГУ Виктор Хейфец. Сейчас же Россия не может повлиять на передачу Эквадором США вооружений, ранее купленных у Москвы, несмотря на то, что ясно выразила свое недовольство подобными действиями.
При этом Россия пока поставила под вопрос поставку бананов пяти не самых крупных конкретных компаний-экспортеров, чем неофициально демонстрирует свое недовольство, полагает эксперт. Следует заметить, что бананы не только очень важный предмет экспорта Эквадора, но и один из основных бизнесов семьи действующего президента страны. И так как речь идет не о полном запрете поставок, разговор может идти о приглашении к торгу, считает эксперт. Цель действий российской стороны состоит не в том, чтобы остановить передачу вооружений США, так как эта договоренность будет реализована, а, скорее всего, в том, чтобы предупредить власти Эквадора, что не стоит заходить дальше, заключает Хейфец.