США начали переговоры с Ираком о выводе войск международной коалиции

Представители США и Ирака провели в Багдаде 27 января первый раунд переговоров о выводе сил международной коалиции по борьбе с «Исламским государством» (ИГИЛ; террористическая организация, запрещена в России) из этой ближневосточной страны. Как заявил премьер-министр Ирака Мухаммед ас-Судани, работа Американо-иракской высшей военной комиссии (HMC) по определению сроков вывода коалиционных сил во главе с военными США началась по его прямому указанию. Информацию о переговорах прокомментировали в Пентагоне, выделив важные нюансы: министр обороны США Ллойд Остин сказал о готовящейся замене коалиционного присутствия в Ираке на двустороннее соглашение между Вашингтоном и Багдадом.

Заместитель пресс-секретаря военного ведомства США Сабрина Сингх заявила, что график вывода сил международной коалиции будет составляться с учетом угроз со стороны ИГИЛ, оперативных требований и также возможностей иракских сил безопасности. В свою очередь, министр обороны Ирака Сабит аль-Аббаси, комментируя начавшиеся переговоры, заверил «РИА Новости», что местные вооруженные силы полностью готовы взять на себя контроль за безопасностью в стране. Агентство Reuters со ссылкой на источники писало, что переговоры Ирака и США о выводе войск международной коалиции займут минимум несколько месяцев. При этом, по его данным, госдеп передал главе МИД Ирака Фуаду Хусейну сообщение о том, что США отказываются от всех предварительных условий для завершения международной миссии.

По данным Reuters, сейчас на территории Ирака находится около 2500 американских военнослужащих и «сотни» из других государств (в основном из Западной Европы), которые после формального окончания боевой миссии в декабре 2021 г. получили статус советников. Максимальное число американских военных в этой стране, которые вошли в составе коалиции в Ирак ради свержения режима Саддама Хусейна в марте 2003 г., составляло 158 000 человек. В 2011 г. американцы вывели практически весь контингент, но в 2014 г. вернулись с целью борьбы с ИГИЛ, атаки которой почти прекратились в 2023 г.

Впрочем, теперь американские войска сталкиваются с регулярными шиитскими ополченцами, которые нанесли по ним около 150 ударов с помощью ракет и беспилотников лишь с октября 2023 г. как «ответ на агрессию, развязанную против палестинцев израильским оккупационным режимом».

Американцы, в свою очередь, последовательно атакуют позиции противостоящих им ополченцев, в том числе из состава Сил народной мобилизации (в коалицию входят шиитские, езидские и христианские подразделения). Такие действия в Багдаде, для которого важны как отношения с Вашингтоном, так и с Тегераном, называют нарушением суверенитета Ирака.

Голоса за полный вывод иностранных войск из этой страны раздаются особенно громко на фоне резонансных происшествий. Еще в январе 2020 г. парламент Ирака проголосовал за резолюцию, которая призывала местное правительство прекратить любое иностранное военное присутствие в стране на фоне убийства в Багдаде высокопоставленного иранского генерала Касема Сулеймани.

И ровно через четыре года, 6 января 2024 г., ас-Судани заявил, что Ирак планирует вывести иностранные войска из страны после авиаудара США, который привел к гибели в Багдаде лидера полевого командира проиранского шиитского движения «Харакат ан-Нуджаба» Абу Таквы. Впрочем, затем газета Politico писала, что правительство Ирака якобы в частном порядке просило американских военных остаться в стране, а свое заявление о желании добиться вывода иностранных войск делало в целях «попытки удовлетворить внутреннюю аудиторию».

Фон начавшихся переговоров Ирака и США связан с общей региональной ситуацией на Ближнем Востоке и ростом антиамериканских, антиизраильских и антиколониальных настроений, говорит декан Школы политических исследований ИОН РАНХиГС Сергей Демиденко. Политическая элита Ирака находится под достаточно сильным влиянием Ирана. США, в свою очередь, отчасти считают в плане вопросов безопасности Ирак своей территорией и в центральной части этой страны существуют проамериканские силы из числа суннитов, говорит Демиденко. Но так как влияние шиитов в Ираке в целом существеннее, они давят на иракское руководство с требованием вывода войск США. По мнению эксперта, в Вашингтоне не очень хотят задерживаться в Ираке, что показывал вывод их большей части войск в 2011 г. Но иметь хотя бы небольшое присутствие в Ираке американцам все-таки необходимо, чтобы контролировать ситуацию в регионе и подтверждать статус глобального лидера.

Кроме того, опасения относительно возрождения ИГИЛ небеспочвенны, так как исламское сопротивление не подавлено, говорит Демиденко. На этом фоне частичное присутствие американцы в Ираке сохранят в любом случае – возможно, за счет ЧВК. Нынешняя стабильность Ирака весьма условная и его дестабилизация может начаться в любой момент, заключает эксперт.

Власти Ирака не контролируют полностью территорию страны и у американцев могут быть отдельные договоренности с иракскими курдами, сказал научный руководитель Российского совета по международным делам Андрей Кортунов. Но во многом дальнейший сценарий развития событий будет зависеть от американского военного присутствия в Сирии, так как Ирак использовался и в качестве логистической базы в курдских районах на севере Сирии.

Вместе с тем 24 января издание Foreign Policy сообщало со ссылкой на источники, что администрация президента США больше не считает необходимой миссию в Сирии и обсуждает сроки и способы вывода подразделений из этой страны, хотя окончательного решения пока не приняла. Там насчитывается около 900 военнослужащих, и формально этот американский контингент объединен с иракским. Официального подтверждения этой информации не поступало, а анонимный высокопоставленный представитель Пентагона назвал «РИА Новости» ее «недостоверной».

Действия американских войск в Ираке не имеют поддержки в обществе США и потому маневры по сокращению контингента там могут быть проведены и накануне президентских выборов, отмечает Кортунов. Кроме того, после обострения палестинского конфликта американские войска стали желанной целью для многих локальных группировок, что может привести к дополнительным потерям среди военных, говорит эксперт. При этом республиканцы попробуют использовать ситуацию в своих целях, заключает он.