Доля отказов россиянам в туристических визах США выросла почти до 40%

Доля отказов гражданам России по туристическим визам B1/B2 в США по итогам 2023 американского финансового года (с 1 октября 2022 г. по 30 сентября 2023 г.) достигла 39,49%, в то время как в 2022 финансовом году отказано было лишь в 26,18% случаев, а в 2021 финансовом году – в 29,42%. При этом само число выданных россиянам виз выросло. Если в 2022 финансовом году гражданам России одобрили 29 882 визы, то, по предварительным данным, в 2023 г. – 54 371 визу.

Это следует из опубликованных в конце января данных госдепартамента США.

Для сравнения: меньше отказов среди постсоветских стран – без учета Прибалтики – получили только граждане Украины (34,29%) и Белоруссии (32,8%). Для граждан Азербайджана зафиксировано 35,99% отказов, Армении – 51,49%, Грузии – 49,23%, Казахстана – 41,93%, Киргизии – 41,54%, Узбекистана – 59,56%. При этом граждане соседней с США Канады получили больше отказов, чем россияне, – 52,04% случая.

Наименьшее число отказов в американской визе категории B1/B2 получили граждане Катара – всего 2,53%, Уругвай и Соломоновы Острова – по 3,21%, Израиль – 3,30%, Кувейт – 3,96%, ОАЭ – 4,18%, Люксембург – 4,22%, Малайзия – 4,43%, Кипр – 4,48%, Исландия – 4,54%. Во входящих в ЕС постсоветских странах Прибалтики также небольшой процент отказов: в Латвии – 9,28%, в Литве – 13,4%, в Эстонии – 16,22%.

Как пояснила «Ведомостям» коммерческий директор иммиграционной компании Second Wind Варвара Латынцева, рост числа отказов может быть следствием нескольких факторов. Во-первых, консульство США в Москве сейчас выдает визы лишь в экстренных случаях и большинство россиян для этого вынуждены обращаться в американские диппредставительства в других странах: это уже снижает шанс на одобрение визы.

Как добавили «Ведомостям» в Second Wind, по их данным, в феврале – марте 2023 г. пользовавшиеся услугами компании россияне чаще всего записывались в американские консульства в Израиле и Казахстане, в июле – в Индонезии и на Мальте, в сентябре – в Хорватии и Чехии, в октябре – ноябре 2023 г. – в Сербии, Румынии, Казахстане, Эфиопии, на Кипре и в Канаде. «В июле – августе 2023 г. наши клиенты получили туристические американские визы в Черногории, Израиле, Индонезии, на Мальте. С сентября по ноябрь 2023 г. – в Казахстане, Бахрейне, Эфиопии и Сербии», – пояснили в Second Wind.

Латынцева отметила, что американские консульства в некоторых странах могут исторически иметь разный процент одобрения. «Сотрудник консульства должен быть уверен в том, что заявитель действительно планирует посетить США как турист и вернуться. Недавний переезд заявителя в другую страну или отсутствие документов для длительного проживания на новом месте может стать фактором отказа», – отмечает Латынцева.

Отказы идут именно в связи с ростом подозрения на невозвращение, неудачливые заявители не могут доказать тесную связь со страной гражданства, согласен партнер Paragon Advice Group Александр Захаров. Для россиян ситуация с визами стала сложнее: приходится находить возможность получать их в других странах, причем во многих американские турвизы доступны только для резидентов с ВНЖ, отмечает Захаров.

«При отказах американские власти обычно смущает отсутствие недвижимости, достаточных средств. Из новых факторов особую роль стали играть публикации в интернете и соцсетях. Отказывать начали и гражданам, которые рожали детей в США по визе B после 2020 г.», – говорит Захаров.

Немаловажным могло оказаться и то, что в 2023 г. по ряду признаков – в частности, публикациям в СМИ – увеличилось число заявителей из России на получение статуса беженца, продолжает Латынцева. По ее словам, это может послужить препятствием для получения визы родственникам, планирующим посетить близких в стране, из-за потенциальной возможности их нелегальной иммиграции. «Но нельзя сказать, что около 40% отказов – это драматическая ситуация на фоне статистики по другим странам мира», – замечает она.

Посол США в России Линн Трейси в апреле 2023 г. в интервью «Коммерсанту» говорила, что Вашингтон по-прежнему открыт для частных визитов россиян. С другой стороны, в сентябре 2023 г. впервые весь пресс-пул МИД РФ не смог сопровождать министра иностранных дел России Сергея Лаврова в поездке на Генассамблею ООН, так как выдача их виз была задержана ровно настолько, что они уже не успели вылететь. В 2022 г. США приостановили депортацию россиян, находящихся в США нелегально, и тех, кому было отказано в статусе беженца. Но, по сообщениям CNN, уже в 2023 г. процесс был разморожен.

На официальном уровне в миграционной политике США в отношении россиян мало что изменилось, замечает научный сотрудник Центра североамериканских исследований ИМЭМО РАН Ульяна Артамонова. Но, продолжает она, одновременно по косвенным признакам (затруднению процесса путешествия из-за виз, перелетов, банковских карт), с одной стороны, а также на фоне декларации намерения привлекать российских высококвалифицированных специалистов и интеллектуалов можно делать выводы о том, что неформально законодательство США будет наиболее лояльно к тем россиянам, в приезде которых они заинтересованы.

«И наоборот, задержки виз, бюрократические препоны, мешающие даже без формального отказа в визе, будут применяться к лицам, чье присутствие американское правительство считает нежелательным», – заключает Артамонова.