Нетаньяху отверг создание государства Палестина к неудовольствию Запада

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху 20 января заявил в соцсети X о своем принципиальном несогласии с предложениями по урегулированию военного конфликта путем создания суверенного палестинского государства. «Я не пойду на компромисс в вопросе полного израильского контроля над безопасностью на всей территории к западу от реки Иордан – и это противоречит [идее создания] государства Палестина», – заявил он.

До этого на пресс-конференции 18 января Нетаньяху заявил, что он донес до руководства США свою позицию против создания палестинского государства как части любого послевоенного сценария. Там же он напомнил журналистам, что «30 лет работал над недопущением развития палестинского государства». «В будущем государство Израиль должно контролировать всю территорию от реки до моря», – сказал глава правительства. Желание внешних сил видеть суверенное палестинское государство во главе с Палестинской национальной администрацией (ПНА), по словам Нетаньяху, не поддерживает большинство граждан Израиля. Он добавил, что израильский «премьер-министр должен быть способен говорить «нет» и своим друзьям».

А 19 января президент США Джо Байден и Нетаньяху провели первый почти за месяц телефонный разговор, где американский лидер продолжил риторику о создании палестинского государства. Как говорится в сообщении Белого дома, Байден «обсудил свое видение более прочного мира и безопасности для Израиля, полностью интегрированного в регион, а также решение о создании двух государств с гарантированной безопасностью Израиля». Также лидеры обсудили усилия по освобождению всех оставшихся заложников, удерживаемых «Хамас». Кроме того, обсуждался и переход к «целенаправленным операциям», которые позволят увеличить поток гуманитарной помощи.

Однозначная позиция Нетаньяху против появления де-факто суверенной Палестины вызвала разочарование на Западе, в частности у министра обороны Великобритании Гранта Шаппса. «Я не думаю, что мы сможем прийти к решению в любом другом случае, кроме как через создание двух государств. Мы не согласны [с позицией Израиля] конкретно по этому вопросу», – сказал он в эфире Sky News. «Поражены» словами Нетаньяху оказались и в конгрессе США: издание Politico привело слова демократа Криса Ван Холлена о том, что премьер Израиля «гораздо больше прислушивается к экстремистам в своем правительстве, чем к президенту США и администрации Байдена».

Вместе с тем заинтересованные стороны продолжают продвигать инициативы по возможному урегулированию конфликта на Ближнем Востоке. Как написала 21 января газета The Wall Street Journal, США, Египет и Катар пытаются дать жизнь комплексному плану по освобождению заложников и окончанию войны с акцентом на выводе сил ЦАХАЛ из сектора Газа. Но в Каире отмечают, что Израиль пока отказывается обсуждать полное прекращение войны. Ее жертвами, как сообщило министерство здравоохранения Газы 21 января, в анклаве стали более 25 000 человек, а количество раненых достигло 62 681.

Помимо этого, как сообщает издание Euractiv, 22 января главы МИДов стран Евросоюза обсудят разработанный внешнеполитической службой ЕС предварительный план из 10 пунктов по урегулированию конфликта в секторе Газа. Там зафиксирована необходимость проведения «подготовительной мирной конференции» с участием ЕС, США, Египта, Иордании, Саудовской Аравии, Лиги арабских государств и ООН. После ее проведения планируется год отвести на разработку рамок мирного плана. При этом в Брюсселе уверены, что палестинцам требуется политическая альтернатива «Хамас», а власти Израиля должны проявить политическую волю для участия в мирных переговорах.

При этом 19 января главный евродипломат Жозеп Боррель во время своего выступления в Вальядолидском университете обвинил Израиль в создании и финансировании «Хамас». «Мы считаем, что для установления мира необходимо навязать решение о двух государствах извне. Хотя, я настаиваю, Израиль вновь подтверждает свой отказ [от этого решения], и, чтобы предотвратить его, они пошли так далеко, что сами создали «Хамас». «Хамас» финансировался израильским правительством, чтобы попытаться ослабить Палестинскую администрацию ФАТХ», – сказал он.

До этого агентство Bloomberg сообщало, что арабская инициатива по урегулированию ситуации вокруг Газы, которая также подразумевает создание единой Палестины и ее признание Израилем, нашла понимание у властей США. Но, уверены собеседники агентства, реализация этого плана станет возможной только в случае отставки правого правительства Нетаньяху.

Создание независимого палестинского государства предусматривается по решению ООН на территории Западного берега реки Иордан (в том числе на территории Восточного Иерусалима) и сектора Газа. Де-факто государство Палестина не создано до сих пор и не обладает реальным суверенитетом. При этом оно было провозглашено в 1988 г. на сессии Национального совета Палестины, а в Рамалле работает его президент.

Провокационные заявления Нетаньяху относительно решения палестинской проблемы рассчитаны на внутреннюю аудиторию, считает ведущий научный сотрудник отдела Израиля и еврейских общин Института востоковедения РАН Дмитрий Марьясис. По его словам, пока не решена проблема освобождения израильских пленных и ликвидации инфраструктуры «Хамас» в секторе Газа, любые компромиссные решения относительно решения палестинской проблемы для израильских политиков означают завершение их политической карьеры.

«При этом Израиль не заинтересован в оккупации палестинского анклава, а в обществе идут активные дискуссии относительно послевоенного управления Газой. Полагаю, Тель-Авив сохранит военный контроль над регионом, но передаст гражданскую администрацию умеренным палестинцам», – объяснил эксперт.

По мнению эксперта Российского совета по международным делам Кирилла Семенова, своими заявлениями Нетаньяху идет на повышение ставок, пытаясь решить палестинскую проблему по-своему. «Вне зависимости от этих подходов Запад продолжит поддерживать Израиль. Элиты западных стран, возможно, пересмотрят свои подходы, если количество жертв среди палестинцев еще больше возрастет. Скорее всего, израильские военные прекратят боевые действия лишь после того, как вмешается «Хезболла», а у них не останется ресурсов вести войну на два фронта», – полагает эксперт.

У израильского истеблишмента нет единого понимания, как решить палестинский вопрос, продолжает Марьясис: «Часть элиты привержена идее создания независимого палестинского государства, другая часть считает, что момент для этого упущен. Сам Нетаньяху выступает за второй вариант. Многое будет зависеть от итогов войны». При этом, по словам эксперта, политическое урегулирование палестинского вопроса зависит не только от израильтян, но и от самих палестинцев.

По словам Семенова, цель Израиля – формирование нового статус-кво в регионе, при котором израильская армия сохраняет военный контроль над палестинской территорией и существует ограниченное самоуправление палестинцев, но без создания независимого палестинского государства. «Идеальным вариантом для них является переселение палестинского населения в соседние арабские страны и автоматическое решение палестинской проблемы. Но его соседи никогда не согласятся стать соучастниками новой «Накбы» (исход палестинцев в 1948 г. – «Ведомости»)», – добавил эксперт.

В текущих условиях, продолжает Семенов, израильтяне продолжат длительную осаду южного сектора палестинского анклава, сопровождая ее периодическими воздушными рейдами. «Длительность этой политики будет зависеть от реакции арабского мира: рано или поздно их нервы могут сдать, и тогда они займут более жесткую позицию. Плюс «Хезболла» не может бесконечно находиться в режиме постоянной боеготовности», – заключил эксперт.