«Ведомости» ознакомились с законопроектом о конфискации за фейки об армии

Депутаты Госдумы в ближайшее время должны внести в Госдуму законопроект, который расширяет основания для конфискации имущества и лишения званий и госнаград. «Ведомости» ознакомились с текстом инициативы, которая предполагает изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы (УК и УПК). Подлинность документа подтвердили двое собеседников в нижней палате парламента.

Законопроект будет межфракционным. Сейчас в документе указано авторство председателя Госдумы Вячеслава Володина, а также лидеров парламентских фракций – Владимира Васильева («Единая Россия»), Геннадия Зюганова (КПРФ), Леонида Слуцкого (ЛДПР), Сергея Миронова («Справедливая Россия»). Среди подписантов будут и многие другие депутаты Госдумы.

Изменения вносятся в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК. Сейчас в этой статье указаны нормы УК, за которые грозит конфискация денег, драгоценностей и иного имущества. Перечень статей УК расширяется. Конфискация будет происходить также при совершении преступлений по ст. 207.3 (публичное распространение фейков о Вооруженных силах РФ) и ст. 280.4 (публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства), с уточнением по обеим статьям «если преступление совершено из корыстных побуждений».

Изменения вносятся и в п. «в» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ. Сейчас предусмотрена конфискация имущества, используемого для финансирования терроризма, экстремизма, ОПГ, ОПС и незаконного вооруженного формирования. Поправками добавляется, что конфискацию предусматривают и для «деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, путем совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных в примечании к ст. 280.4 УК РФ».

В примечании к ст. 280.4 УК РФ (о публичных призывах против деятельности о безопасности государства) указаны статьи УК, которые разъясняют, что значит такая деятельность. Это 24 статьи УК. По некоторым из них уже есть конфискация имущества, вроде госизмены. Но по некоторым статьям ее вводит этот законопроект:

• ст. 222.1–223.1 (незаконные оборот и изготовление оружия и взрывчатки),

• ст. 226 (хищение либо вымогательство оружия),

• ст. 283 (разглашение гостайны),

• ст. 284.1 (осуществление деятельности нежелательной организации),

• ст. 284.3 (оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых РФ не участвует, или иностранных государственных органов),

• ст. 291 (дача взятки),

• ст. 322 (незаконное пересечение границы РФ),

• ст. 322.1 (организация незаконной миграции),

• ст. 323 (противоправное изменение границы РФ),

• ст. 332 (неисполнение приказа),

• ст. 338 (дезертирство),

• ст. 356–357 (применение запрещенных средств и методов ведения войны; мародерство, геноцид),

• ст. 359 (наемничество).

В само примечание также вносятся изменения, туда добавляются к нынешнему списку ст. 281.1-281.3 УК РФ (диверсионная деятельность). То есть по ним также будет грозить конфискация. Кроме того, в ч. 2 ст. 280.4 УК вносятся квалифицирующие признаки – публичные призывы к деятельности против безопасности России, «совершенные из корыстных побуждений или по найму», а еще по мотивам «политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы».

Поправки вносятся также в ст. 48 УК (лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград). Сейчас в статье говорится, что при осуждении за совершении тяжкого или особо тяжкого преступления суд может лишить человека званий и госнаград. Предлагается добавить, что лишение званий и наград возможно также за совершение преступлений, предусмотренных:

• ч. 1 ст. 207.3 (публичное распространение фейков о Вооруженных силах РФ), 

• ст. 280 (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности), 

• ст. 280.1 (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ),

• ч. 1 ст. 280.3 (публичные действия, направленные на дискредитацию использования ВС РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан), 

• ч. 1 ст. 280.4 (публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства),

• ч. 1 ст. 282 (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства),

• ст. 282.4 (пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики лицом, подвергнутым административному наказанию),

• ч. 1 и 2 ст. 284.1 (участие в деятельности нежелательной организации лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние либо имеющим судимость за совершение преступления; предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для обеспечения деятельности нежелательной организации),

• ст. 284.2 (призывы к введению санкций в отношении РФ, ее граждан или юридических лиц),

• ст. 284.3 (оказание содействия в исполнении решений международных организаций, в которых РФ не участвует, или иностранных государственных органов), 

• ст. 354.1 (реабилитация нацизма).

Корреспондирующие поправки вносятся и в УПК. К примеру, в п. 8 ч. 1 ст. 73 (обстоятельства, подлежащие доказыванию) добавляют: необходимо будет доказать, что имущество, подлежащее конфискации, использовалось для деятельности против безопасности России.

По ч. 3. ст. 115 УПК сейчас арест может быть наложен на имущество, находящееся не только у тех, кто не является подозреваемыми или обвиняемыми, но и на имущество граждан, в отношении которых «есть достаточно основания полагать», что оно получено в результате преступных действий. К этим преступным действиям добавляется также деятельность против безопасности России.

Механизм конфискации вводится «в целях пресечения финансирования таких преступлений, а также иной деятельности, направленной против безопасности РФ», следует из пояснительной записки к законопроекту. Отмечается, что аналогичный подход уже установлен в уголовном законодательстве в целях пресечения финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества.

Поправки предварительно проработаны и концептуально поддержаны Генпрокуратурой, Следственным комитетом, Минюстом и Росфинмониторингом, говорится в пояснительной записке. «Реализация федерального закона прежде всего направлена на упреждение и пресечение преступной деятельности, осуществляемой в целях подрыва основ конституционного строя, обороноспособности страны и безопасности государства», – следует из документа.

Уточнение. В авторах проекта закона, который есть в распоряжении «Ведомостей», значится и лидер «Новых людей» Алексей Нечаев, но в «Новых людях» утверждают, что он под документом подписываться не будет.