Рада вернула на доработку правительству Украины законопроект о мобилизации
Документ предполагал широкие ограничения прав военнообязанных
Законопроект об ужесточении политики мобилизации граждан на Украине возвращен правительству страны на доработку. Об этом днем 11 января сообщил глава правящей фракции «Слуга народа» в Верховной раде Давид Арахамия. При этом он же еще поздно вечером 10 января опровергал информацию о том, что решение об отзыве принято, отвечая на заявление депутата Рады от «Слуги народа» Алексея Гончаренко (внесен в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга). 11 января документ должен был рассматриваться в первом чтении.
Теперь, когда информация об отправке законопроекта на доработку подтвердилась, Арахамия объяснил, что решение приняли по итогам закрытого совещания с военным командованием, в котором участвовали главнокомандующий ВСУ Валерий Залужный, министр обороны Украины Рустем Умеров, руководство рады, главы фракций и комитетов.
«Мы понимаем запрос военного командования [по ужесточению норм мобилизации и увеличению призыва] и готовы идти навстречу. Но не все нормы могут быть поддержаны. <...> По результатам совещания законопроект возвращается инициатору», – написал Арахамия в своем Telegram-канале.
При этом, по его словам, «все политсилы поняли и поддерживают необходимость [дополнительной] мобилизации». В конце ноября украинский президент Владимир Зеленский поручил военным и правительству подготовить ее комплексный план.
Потенциальные расходы на дополнительную мобилизацию президент Украины оценил в 500 млрд гривен (около $13,4 млрд). 19 декабря на пресс-конференции Зеленский сообщил о запросе военных на мобилизацию до 500 000 мужчин в течение 2024 г. Главком ВСУ Залужный 26 декабря отрицал, что военные требуют именно такого объема мобилизации.
Как хотят проводить мобилизацию на Украине
Законопроект был внесен в раду 25 декабря и, как говорится в его пояснительной записке, преследует цель «должного укомплектования боевых подразделений». Для этого предлагается снизить верхний порог призывного возраста для срочной службы с 27 до 25 лет, разрешив мобилизацию с 25; увольнять мобилизованных только при достижении предельного возраста в 60 лет, по состоянию здоровья, после непрерывной службы в течение 36 месяцев с момента введение военного положения, наличии инвалидности I или II группы, после освобождения из плена; создать на каждого военнообязанного, призывника и резервиста электронную карточку и личный кабинет, где он будет обязан зарегистрироваться; рассылать повестки в военкомат через электронный кабинет (сейчас – лично в руки); лишить права на отсрочку чиновников, сотрудников бюро экономической безопасности Украины, государственной исполнительной службы Украины и прокуратуры; вносить в реестр уклонистов от срочной службы и мобилизации, применять к ним ограничения в виде запрета на выезд за границу и проведение операций с имуществом, ограничение на получение водительских прав, отказ в кредитах и займах, льготах, выплатах и услугах от государства до появления в военкомате.
При этом внесенный параллельно законопроект об ужесточении наказаний за уклонение от мобилизационных мероприятий остался в повестке Рады и возвращаться на доработку не будет.
По мнению старшего научного сотрудника ИМЭМО РАН Дмитрия Офицерова-Бельского, власть хочет показать обществу, что самый жесткий вариант законопроекта благодаря ее усилиям удалось отклонить. «Но одновременно это и способ донести до общества содержание следующих шагов, постепенное согласие с которыми нужно вырабатывать уже сейчас», – отмечает Офицеров-Бельский.
Более того, продолжает эксперт, изначально заложенные в законопроект жесткие мобилизационные меры уже начинают неоднозначно восприниматься в ЕС.