Видеонаблюдение в ТИК будет вестись только при подсчете голосов

Видеонаблюдение на президентских выборах в территориальных избирательных комиссиях (ТИК) будет вестись только в последний день голосования с 20.00 до завершения приема протоколов, т. е. во время подсчета голосов. Об этом сказал зампред Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Николай Булаев в ходе заседания. «Немного сократилось финансирование у Минцифры на это направление», – пояснил Булаев. Зато практически в полном объеме сохранят количество избирательных участков: там объем видеонаблюдения не будет уменьшен, а даже «несколько увеличен», заметил зампред ЦИК.

Видеонаблюдение будет организовано во всех 89 регионах, в новых субъектах – там же, где было на выборах в законодательные органы 2023 г. Всего камеры установят примерно в 40 000 объектов.

ЦИК принял постановление «О порядке применения средств видеонаблюдения при проведении выборов президента России 17 марта 2024 г.». В нем прописано, что видеокамеры в ТИКах будут в нескольких местах: там, где будет осуществляться прием протоколов УИК об итогах голосования, где расположена увеличенная форма сводной таблицы и где подсчитываются и погашаются неиспользованные бюллетени, хранящиеся в ТИКах. Процедура разделения и сбора ключа расшифрования в помещении ТИКа ДЭГ должна производиться в зоне видимости хотя бы одной из камер видеонаблюдения.

Доступ к трансляции будет у избиркомов, представителей зарегистрированных кандидатов и партий, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, наблюдателей от общественных палат, уполномоченных по правам человека, представителей Совета по правам человека, технических операторов. У обычных избирателей будет возможность наблюдать за ходом голосования в центрах общественного наблюдения. Видеозаписи с президентских выборов будут храниться не меньше года со дня официального опубликования результатов.

Видеофиксации не будет на избирательных участках в больницах, в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, других местах временного пребывания, воинских частях, на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, а также на избирательных участках, образованных за пределами территории страны. На выборах в Госдуму 2021 г. также не вели открытую трансляцию с избирательных участков.

Председатель ЦИК Элла Памфилова объяснила отказ от публичных трансляций с участков тем, что «видеонаблюдение – это не праздное любопытство, чтобы лежа на диване смотреть кино какое-то». Она заверила, что все желающие смогут наблюдать за ходом голосования, но для этого нужно пройти обучение.

Видеонаблюдение в ТИКах действительно нужно при приеме протоколов – это очень важная процедура и ее нарушение может свидетельствовать о фальсификациях, пояснил «Ведомостям» электоральный эксперт Аркадий Любарев. Во время голосования в ТИКе чаще всего ничего не происходит, иногда там разбираются с жалобами, добавил он.

В течение дней голосования в ТИКе почти нет дел, согласен профессиональный наблюдатель Иван Шукшин. «Обычно в ТИКе на заседании заранее коллегиально решают, как разделить обязанности, составляют некое расписание посещений, но вся активность – в УИКах. В ТИКах вся активность начинается после 20.00 воскресенья», – сказал он. Впрочем, напомнил Шукшин, случались скандалы, когда наблюдатели фиксировали нарушение закона и в ТИКах: в 2021 г. в некоторых ТИКах трансляция заработала раньше срока и на запись попало обсуждение членами ТИКа в Кемеровской области, как противодействовать наблюдателям.

На президентских выборах 2018 г. видеокамерами покрыли примерно 43 000 участков и 2800 ТИКов, следует из официального заявления Минцифры об итогах работы видеонаблюдения и ГАС «Выборы» на выборах президента 2018 г.