С 23 ноября объявлено перемирие между Израилем и группировкой «Хамас»

В 10.00 23 ноября (11.00 мск) в секторе Газа начнется перемирие между Израилем и палестинской группировкой «Хамас». Основной целью является обмен удерживаемыми лицами (50 женщин и детей из 239 израильских заложников на 150 палестинских заключенных подростков и женщин) и доставка гуманитарной помощи. Точное время начала прекращения огня объявил 22 ноября зампредседателя политбюро «Хамас» Муса Абу Марзук. Соглашение, которое премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху анонсировал как «тяжелое, но верное решение», достигнуто при посреднических усилиях Катара и Египта.

Соглашение с «Хамас» одобрили в ночь на 22 ноября 35 из 38 членов правительства Израиля. Против были министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир и двое других членов его крайне правой партии «Оцма Иегудит». Договоренности предусматривают четырехдневное прекращение огня, которое включает полное прекращение активности израильских ВВС на юге сектора Газа и ежедневные шестичасовые паузы в полетах на севере анклава. Израиль разрешит ежедневный въезд в Газу из Египта до 300 грузовиков с гуманитарной помощью. В случае освобождения «Хамас» каждых дополнительных 10 заложников пауза будет продлеваться еще на один день сверх установленных четырех. Нетаньяху и министр обороны Йоав Галлант будут решать, когда прекращение огня закончится, но оно не может превышать 10 дней.

По данным Haaretz, Нетаньяху также сообщал на заседании правительства, что добился посещения тех из заложников, что не будут отпущены во время четырехдневного перемирия, представителями Международного комитета Красного Креста. 22 ноября минюст Израиля опубликовал список из 300 палестинцев, среди которых отберут 150 для передачи «Хамас». Обмен удерживаемыми лицами начнется через 24 часа после публикации списка, но израильские граждане могут оспорить в суде передачу отдельных палестинцев или всех из списка. В списке на возможное освобождение люди, задержанные за покушения на убийство, связь с враждебной организацией, нанесение тяжких телесных повреждений и поджоги, но нет обвинявшихся непосредственно в убийстве.

Всего израильскими силовиками, по данным Human Rights Watch на конец ноября, удерживается около 7000 палестинцев. Из них, по данным израильских военных, с 7 октября на Западном берегу реки Иордан задержано 1860 палестинцев, в основном за нападения на израильских силовиков и подозреваемых в связи или прямом членстве в «Хамас» и других радикальных группировках.

Подавляющее большинство мировых игроков приветствовали соглашение. О своей поддержке соглашения заявил президент США Джо Байден. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что прекращение огня – «первые хорошие новости из Газы за очень длительное время», выразив надежду, что на фоне паузы будут очерчиваться контуры будущего урегулирования. Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен «искренне приветствует» договоренность. По ее словам, ЕС сделает все возможное, чтобы использовать паузу для увеличения объемов доставки гуманитарной помощи в Газу. Президент Европейского совета Шарль Мишель, одобрив перемирие, поблагодарил за участие в его достижении Катар и Египет (ранее с благодарностью лидерам этих стран за достижение перемирия выступил и Байден, и «Хамас»).

При этом «Хамас» и власти Израиля заявили, что, несмотря на перемирие, намерены продолжить вооруженную борьбу. «Израильское правительство, армия и силы безопасности продолжат войну, чтобы вернуть всех похищенных, завершить ликвидацию «Хамас» и гарантировать, что Газа не возобновит никакой угрозы», – цитирует Нетаньяху его канцелярия. В заявлении «Хамас» говорится, что и во время перемирия они продолжат держать «палец на спусковом крючке». Как сообщает катарский телеканал Al Jazeera со ссылкой на источники в руководстве ливанской «Хезболлы», хотя эта группировка не вела переговоров с Израилем, но на время перемирия присоединится к нему и не будет атаковать израильскую территорию.

Скорее всего, это именно временная пауза, связанная с гуманитарными соображениями, поскольку Израиль в данный момент в полном прекращении огня не заинтересован и уже заявил о намерении продолжить войну до достижения своих целей, считает научный сотрудник Центра изучения Ближнего Востока ИМЭМО РАН Людмила Самарская. Заявленная целью ликвидация «Хамас» и угрозы безопасности со стороны Газы вообще может потребовать длительного времени. «В данном случае беспрецедентно количество заложников – и именно это побуждает Израиль идти на временное прекращение огня помимо других факторов вроде внешнего давления и необходимости перегруппировки военных сил, поскольку задачи в рамках текущей операции масштабнее, чем в 2008, 2014 или 2021 гг.», – говорит Самарская.

У данного перемирия нет перспектив перерасти во что-то большее, например в начало урегулирования, согласен старший научный сотрудник отдела Израиля и еврейских общин Института востоковедения РАН Дмитрий Марьясис. Не стоит, по его мнению, сейчас ожидать и «обмена всех на всех», продолжает Марьясис. Сложно ожидать, что эта история приведет к более кардинальным соглашениям. Нынешнее перемирие, по мнению эксперта, также сложно назвать каким-то «дипломатическим прорывом»: с самого начала было понятно, что обе стороны так или иначе когда-то будут готовы провести обмен удерживаемыми лицами.

По мнению эксперта Российского совета по международным делам Кирилла Семенова, правительству во главе с Нетаньяху невыгодно расширить локальное перемирие и по внутриполитическим причинам. Война подморозила внутриизраильский конфликт, а в случае приостановки военной операции у общества вновь возникнут вопросы по поводу того, как стало возможным нападение «Хамас» 7 октября. Долгосрочный мир приведет к расследованию этих событий и может стоить Нетаньяху поста, полагает Семенов. «Так что для нынешнего израильского правительства нет стимулов надолго прекращать боевые действия. Скорее это и вероятные новые перемирия будут использованы для затягивания операции», – уверен эксперт.