Думский комитет по экологии подготовил поправки к проекту бюджета до 2026 года

Ко второму чтению федерального бюджета на 2024-2026 гг. комитет Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды подготовил ряд поправок. В частности, планируется выделить дополнительно 6,5 млрд руб. на социально-экономическое развитие новых регионов. Об этом сказал «Ведомостям» зампред комитета Александр Коган («Единая Россия»).

Кроме того, комитет поддержал поправки, связанные с разработкой проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на новых территориях. В 2024 г. предусмотрено 200 000 руб., по 50 000 руб. на каждый регион – Донецкая народная республика, Луганская народная республика, Запорожская и Херсонская области, следует из из поправок к бюджету (документ есть в распоряжении «Ведомостей»). В 2025 г. финансирование по аналогичной статье в ДНР увеличится в 5 раз до 250 000 р. В ЛНР же его сократят вдвое – до 25 000 руб. Итого 375 000 руб. В 2026 г. будет направлено в четыре региона 400 000 руб., из них в ДНР направят 200 000 руб., в ЛНР – 100 000 руб. В Запорожской и Херсонской областях финансирование останется без изменений на протяжении трех лет.

Кроме того, распределены на три года резервы федеральных проектов «Чистая страна», «Чистый воздух» и «Генеральная уборка». Всего – 4,2 млрд руб., которые будут направлены на ликвидацию объектов накопленного вреда, таких как «Усолье-Сибирское» и «Красный бор», крупных несанкционированных свалок, подъем и утилизацию затонувших судов, пояснил Коган. 

Также перераспределили 1,8 млрд руб. на водные объекты, добавил Коган. К ним относится строительство гидротехнических сооружений, расчистка рек и озер. Еще 800 млн руб. предлагается направить на строительство новых объектов по обращению с отходами и создание экопромышленных парков. На проведение расчетов и участие в подготовке обоснований границ континентального шельфа закладывается 39 млн руб. Также ко второму чтению выделены дополнительные бюджетные ассигнования в объеме 1,5 млрд руб. на завершение строительства станции «Восток», резюмировал Коган. 

Зампред комитета по экологии Владимир Бурматов сообщил «Ведомостям», что в новой редакции по проекту «Чистый воздух» предусмотрены деньги на регионы, которые ранее вообще не участвовали в этом проекте. Финансирование мероприятий по обращению с отходами позволит «снизить остроту этой проблемы в ряде субъектов», уверен Бурматов. Касательно станции «Восток» зампред отметил, что это был «принципиальный» вопрос для комитета: «это престиж нашей страны, научный и геополитический в том числе», добавил он.

Кроме того, по словам Бурматова, планируется также выделить порядка 5 млрд руб. Росгидромету для повышения зарплат их специалистам, поскольку сейчас размер выплат «смехотворен». «Это ведомство является ключевым, его компетенции крайне востребованы», – пояснил он.

На ликвидацию несанкционированных свалок и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде в 2024 г. планируется предусмотреть 13,4 млн руб., следует из поправок к бюджету в части распределения субсидий субъектам. Наибольшая сумма предусмотрена для Московской области – 3,3 млн руб., далее следует Омская область – 2,6 млн руб., затем Кировская область – 1,7 млн руб.

На софинансирование госпрограмм регионов в области использования и охраны водных объектов на 2024 г. предусматривается 6,7 млн руб., говорится в этом же документе. В 2025 г. – 5,9 млн руб., на 2026 г. – 5,4 млн руб. Перечисленные поправки комитет также рекомендует к принятию.

«Ведомости» писали, что в рамках подготовки к рассмотрению проекта федерального бюджета на 2024–2026 гг. перед первым чтением думский комитет по экологии обратил внимание на сокращение ряда федеральных проектов и госпрограмм. В частности, на федеральный проект «Чистый воздух», включенный в нацпроект «Экология», сократили финансирование более чем на 6 млрд руб. по сравнению с объемами, утвержденными законом о бюджете на 2023–2025 гг.

«Хочется понять, как при таком финансировании будут достигаться поставленные президентом задачи по снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха?» – говорил тогда председатель комитета Дмитрий Кобылкин. Наибольшее снижение финансирования среди экологических проектов в 2024 г. приходится на «Чистый воздух» (сократили на 42%) и на федеральный проект «Оздоровление Волги» (сократили на 12%), подтвердил тогда на заседании аудитор Счетной палаты Сергей Мамедов.

В пресс-службе Минприроды тогда сообщили «Ведомостям», что реализация «Чистого воздуха» идет с опережением показателей – совокупный объем опасных загрязняющих веществ уже снижен на 11% при плане 8%. До конца 2023 г. планируется совокупное снижение более чем на 12% (при плане 9%). Основной объем средств для реализации «Чистого воздуха» был доведен регионам в предыдущие годы – в частности, федеральное правительство направило городам-участникам с 2018 г. свыше 29 млрд руб. для перевода частных домовладений с угля на газ или электричество, закрытие или модернизацию угольных котельных, экологизацию транспорта, сообщал собеседник в министерстве.

Кроме того, тогда сократили финансирование по госпрограмме «Воспроизводство и использование природных ресурсов» до 53,9 млрд руб. (на 3%) по сравнению с утвержденным паспортом на 2024 г. Финансирование госпрограммы «Охрана окружающей среды» относительно утвержденного паспорта на 2024 г. сократили до 106,1 млрд руб. (уменьшили финансирование на 5,6%). Также почти на 30% сократили расходы на реализацию федерального проекта «Чистая страна» (16,4 млрд руб. в 2024 г.).

Законопроект о федеральном бюджете РФ на 2024 г. и плановый период 2025–2026 гг. был принят в первом чтении депутатами Госдумы 26 октября. Согласно документу, доходы в 2024 г. запланированы в размере 35 трлн руб., расходы – на уровне 36,6 трлн руб. Во втором чтении документ могут рассмотреть 15 ноября, в третьем – 17 ноября.