Регионы начали закладывать в бюджетах средства на восстановление ДНР и ЛНР

Заксобрание Пермского края приняло поправки, по которым непрограммные расходы края на 2022 г. увеличиваются на 500 млн руб. В пояснительной записке к законопроекту о бюджете Пермского края говорится, что резервный фонд правительства края увеличивается «с целью обеспечения мероприятий, осуществляемых Пермским краем для восстановления жизнедеятельности на территориях ДНР и ЛНР». «Пермский край, как и другие регионы России, не останется в стороне. Речь идет о помощи братским народам, тем, кто сегодня стремится стать с нами одним целым. Разве можем мы поступить иначе?» – сказал при рассмотрении законопроекта спикер краевого парламента Валерий Сухих.

В августе было опубликовано постановление правительства Самарской области об использовании 65 млн руб. средств бюджета, которые резервировались на проведение мероприятий, связанных с предотвращением негативного влияния на экономику и с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, для организации оказания медицинской помощи ДНР. Контроль за исполнением этого постановления был возложен на минздрав Самарской области.

СМИ Ленинградской области сообщали, что регион выделил из средств регионального бюджета 2022 г. 726 млн руб. на восстановление инфраструктуры в городе Енакиево в ДНР, над которым регион взял шефство. В пресс-службе правительства Ленинградской области «Ведомостям» пояснили, что средства на восстановление инфраструктуры тратятся из резервного фонда правительства. При этом документы на выделение средств не публикуются, поскольку идут под грифом «для служебного пользования». Там также добавили, что уже выделено почти 1 млрд руб.

До этого регионы получали межбюджетные трансферты на поддержку жителей Донбасса. Еще летом заксобрание пограничной Ростовской области приняло закон об областном бюджете, в котором предусмотрено получение трансфертов на компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинской помощи и вакцинацией граждан Украины, ДНР, ЛНР и лиц без гражданства, прибывших в РФ в массовом порядке, – на это было выделено 257 млн руб. Также межбюджетные трансферты выделены на размещение и питание таких граждан в пунктах временного размещения на сумму 110 млн руб. Еще 4,5 млн выделены на поддержку волонтерской деятельности в ЛНР и ДНР в рамках проекта «МыВместе».

В конце мая курирующий Донбасс первый замруководителя администрации Сергей Кириенко говорил, что российские регионы по решению президента Владимира Путина «возьмут шефство над районами, муниципалитетами» ДНР и ЛНР. Тогда Кириенко не уточнял, за счет каких средств будет идти восстановление Донбасса. Вице-премьер Марат Хуснуллин, курирующий по линии правительства восстановление Донбасса, в августе говорил, что средства идут не в ущерб финансированию программ развития российских регионов.

Регионам дали команду проявить солидарность и они ее выполняют, считает политолог Михаил Виноградов: «В случае помощи беженцам был технический смысл выделения средств, а в остальном цели носят скорее идеологический характер, но без особой популяризации среди местных жителей». Региональные власти заинтересованы в том, чтобы финансовая поддержка Донбасса стала для них публичным и открытым процессом, считает политолог Ростислав Туровский: «Они демонстрируют свою включенность в этот процесс». Регионы начинают соревноваться между собой, кто, сколько и на что выделит средств, полагает эксперт.