Западные государства – кредиторы Украины готовы отсрочить выплату ее долга

Группа стран – кредиторов Украины согласилась 20 июля приостановить обслуживание ее государственного долга на полтора года. Соответствующее заявление было опубликовано на сайте минфина ФРГ. «Мы соглашаемся приостановить обслуживание долга Украины с 1 августа 2022 г. до конца 2023 г. с возможностью продления на год», – говорится в документе, под которым подписались Великобритания, Германия, Канада, США, Франция и Япония. Авторы заявления также обратились к частным держателям украинских гособлигаций с просьбой пойти навстречу киевским властям и не требовать выплат по обязательствам в указанный период.

Ранее 20 июля Украина попросила об отсрочке выплат по государственному долгу. Согласно постановлению, опубликованному на сайте кабинета министров Украины, правительство предложило перенести конечную дату погашения облигаций на два года позже. На те же два года переносился и процентный доход по ценным бумагам, однако с начислением дополнительного дохода. Согласование условий отсрочки было поручено министерству финансов.

По данным украинского минфина, на 31 мая 2022 г. госдолг составлял $51,2 млрд, из которых $20,5 млрд Украина задолжала международным организациям. Главным кредитором Киева был МВФ, ссудивший ему $9,6 млрд. Иностранным государствам Украина должна $2 млрд, что составляет 3% от всего госдолга. Наибольшая признанная Киевом сумма задолженности перед Россией – $0,6 млрд, следом идут Япония ($0,5 млрд) и Франция с Германией ($0,4 млрд). По еврооблигациям Украина должна $22,7 млрд, а основным частным кредитором страны оказался Deutsche Bank, предоставивший $0,8 млрд. При этом с января по июнь этого года дефицит госбюджета Украины, по данным минфина, составил 405 млрд гривен ($13,7 млрд) при расходах в 1 трлн гривен ($33,8 млрд) и доходах в 628 млрд ($21,3 млрд).

Как сообщает агентство Reuters, для Украины отсрочка платежей по госдолгу – это единственный способ избежать дефолта. По подсчетам агентства, в начале сентября Украина должна заплатить $1,2 млрд по обязательствам. Долговая нагрузка Украины стала особенно тяжелой на фоне потерь, которые страна понесла из-за боевых действий. Reuters прогнозирует, что по итогам года ВВП Украины снизится на 35–45%. Уже сейчас, по информации агентства, дефицит бюджета составляет $5 млрд в месяц, это 2,5% от ВВП до начала боевых действий. Таким образом, за год дефицит бюджета составит 25% ВВП против 3,5% до военного конфликта.

Понятно, что это решение политическое, говорит гендиректор УК «Спутник – управление капиталом» Александр Лосев. Украина сейчас не может расплачиваться по своим долгам, но европейцы обязались поддерживать политический режим, отметил он. На рейтинг Украины, конечно, это событие положительно не повлияет, поскольку отсрочка выплат, по сути, является отсрочкой дефолта, указал эксперт. 28 мая агентство S&P понизило долгосрочный рейтинг Украины с B- (финансовые обязательства выполняются) до ССС+ (риск неплатежей). Европейские правила запрещают выдавать новые займы странам с преддефолтным или дефолтным рейтингом и пока не понятно, как Европа будет выходить из этой ситуации, заметил он.

Частным инвесторам здесь можно только посочувствовать, из-за геополитики они страдают больше всего, добавил Лосев. По мнению эксперта, частные инвесторы попытаются судиться, но, скорее всего, быстро получить решения судов у них не получится, потому что дело слишком политизированное.

Предоставленная Киеву отсрочка и просьбы о ней сигнализируют об экономической несамостоятельности украинского государства, подчеркивает директор Института миротворческих инициатив и конфликтологии Денис Денисов. Сейчас правительство президента Украины Владимира Зеленского нуждается в экономическом донорстве. Поэтому оно пытается выбить для себя наиболее комфортные условия и не допустить резонансных событий типа дефолта. Однако чрезвычайная зависимость Украины от западной помощи налицо, отмечает Денисов. Наиболее опасный фактор для Киева – это неопределенность, ведь никто не может сказать, сколько еще и в каком объеме Запад будет помогать Украине. Если финансовая помощь будет сокращаться, это приведет к серьезным экономическим потрясениям в стране, резюмирует эксперт.

Ранее, 10 июля, итальянское издание Courriere della Sera писало о блокировке Германией очередного пакета помощи Украине. По данным газеты, Берлин на протяжении месяца препятствовал выделению 9 млрд евро почти беспроцентных кредитов Киеву за счет выпуска общеевропейских долговых обязательств. Министр финансов Германии Кристиан Линднер одобрил пакет размером лишь в 1 млрд евро. Courriere della Sera предполагала, что именно из-за действий Берлина Зеленский освободил от должности посла Украины в Германии Андрея Мельника.