Конгрессмены увеличили пакет помощи Украине до $40 млрд

США выделят Украине почти $40 млрд в качестве военной помощи. Соответствующий законопроект был одобрен 10 мая палатой представителей конгресса. За выделение средств Киеву проголосовало 368 конгрессменов, против – 57. В дальнейшем законопроект поступит на рассмотрение в сенат. Лидер демократического большинства в верхней палате конгресса Чак Шумер пообещал, что сенат будет действовать оперативно и как можно быстрее направит документ на подпись Джо Байдену.

Изначально президент Байден запросил у конгресса $33 млрд в рамках помощи Киеву, однако конгресс согласился выделить дополнительно еще почти $7 млрд. Как сообщает издание Politico, итоговый пакет составил более 5% от всего текущего военного бюджета США размером в $782 млрд. Более того, конгрессмены готовы выделить дополнительное финансирование на гуманитарные и военные программы, больше того, что просил Белый дом.

Увеличение пакета помощи Украине произошло в последний момент по инициативе демократов, пишет издание Politico. При этом из текста законопроекта по настоянию республиканцев изъяли «прикрепленный» к нему пакет в $10 млрд, который планировалось потратить на тестирование, лечение и вакцинирование от COVID-19. Расходы на военную помощь предусмотрены в размере почти $20 млрд, столько же предусмотрено для гуманитарной, продовольственной и экономической помощи.

Законопроект разрешает передачу оружия Украине из запасов министерства обороны США на сумму $11 млрд. Пентагону выделяется $8,7 млрд на восполнение этих запасов, $6 млрд – на оказание военной помощи Украине (сюда входит обучение, расходы на переброску оружия и другие расходы), $3,9 млрд – на дополнительное развертывание войск США в странах НАТО и укрепление обороноспособности этих стран. С начала года США потратили на военную помощь Украине почти $4 млрд, эти фонды истощились, о чем и напомнила администрация, представляя новый пакет. Согласно тексту законопроекта, $12,5 млрд из $40 млрд предлагается потратить до сентября 2022 г., а остальное – до сентября 2023 г. и даже сентября 2024 г.

Официальные заявления и действия Вашингтона дают понять, что американское руководство готово к затяжному конфликту на Украине, отмечает генеральный директор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов. $40 млрд – это не те средства, которые можно освоить за недели или даже месяцы. Размещение военных заказов, транспортировка, развертывание войск – все это потребует значительного времени. Из этого, поясняет Кортунов, можно сделать вывод, что США вполне устраивает вариант долговременного конфликта. Электоральной опасности этот вариант развития событий для Байдена не представляет. По словам эксперта, сейчас американское общество в целом поддерживает внешнеполитический курс президента. Кроме того, за счет Украины администрации Байдена удалось убрать из общественного дискурса уход США из Афганистана, который многие американцы восприняли как поражение. Разумеется, в идеале Вашингтон желает, чтобы Украина нанесла России поражение и тем самым существенно подорвала ее военную мощь. Тем не менее администрация Байдена все еще не желает эскалации и втягивания в конфликт НАТО и США, резюмирует Кортунов.

Одобрение палатой представителей конгресса увеличенного размера финансирования военной помощи Украине – скорее символический акт двухпартийного консенсуса, направленный во многом на внутреннее потребление, считает замдиректора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов. Проект резолюции демократа Ричарда Блументаля и республиканца Линдси Грэма с предложением признать Россию государством – спонсором терроризма является проявлением той же политики, говорит Суслов. Конгрессменам важно показать, что они продвигают инициативы поддержки Украины, идущие дальше анонсированных администрацией Байдена мероприятий.