США пересмотрят санкционную политику в сторону смягчения
Новых санкций для России не предвидитсяАдминистрация президента Джо Байдена скорректирует подход к санкциям как к внешнеполитическому инструменту. По мнению американского руководства, экономические ограничения доказали свою эффективность, но нуждаются в «калибровке». Говорить о заметном улучшении ситуации в экономических отношениях Москвы и Вашингтона и об отмене старых санкций пока преждевременно.
Как сообщает The Wall Street Journal (WSJ), решение о пересмотре основано на девятимесячном аудите санкционной политики, проведенной американским минфином. По словам замминистра финансов США Адевейла Адейэмо, новый подход должен «обеспечить эффективность [санкционного] инструмента нацбезопасности». В рамках этого подхода американские власти будут придавать большое значение тому вреду, который санкции могут ненарочно причинить уязвимым группам населения. Как сообщил источник WSJ в минфине США, теперь процесс согласования санкций будет схож с получением права на использование вооруженных сил. В повестке новой санкционной политики стоят и отношения с союзниками. По данным WSJ, администрация Байдена будет еще теснее координировать принимаемые ограничения с дружественными государствами. Таким образом в Белом доме хотят убить двух зайцев: и снизить недовольство союзников, и препятствовать обходу санкций.
За последние 20 лет количество американских санкций против правительств, официальных лиц и предприятий увеличилось в 10 раз, пишет WSJ. Особенно активно по сравнению с предшественниками ограничения вводила администрация экс-президента Дональда Трампа. В том числе и неудачи санкционной политики Трампа против Ирана, Венесуэлы и Северной Кореи побудили нынешнее американское руководство к ее пересмотру и корректировке, отмечает американское издание. При Байдене санкционный поток несколько уменьшился, однако за первый год его президентства под ограничения все равно попали 450 физических и юридических лиц.
Американский лидер хочет избавиться от наследия Трампа, чья санкционная политика заметно испортила репутацию США в мире, считает научный сотрудник Института США и Канады РАН Павел Кошкин. Решение Байдена можно трактовать и как возрождение американской дипломатии, в том числе и в контактах с недружественными Вашингтону Россией и Ираном. Намерений менять что-то радикально у Байдена не прослеживается, уверен программный директор Российского совета по международным делам Иван Тимофеев. О снятии старых ограничений речи не идет, поэтому Москве придется в лучшем случае довольствоваться отсутствием новых, резюмирует эксперт.
Законодатели в США в последние месяцы обсуждали санкции в отношении «Северного потока-2» и российского госдолга. В сентябре сенатор Тед Круз начал блокировать в комитете по международным делам сената США рассмотрение кандидатур на должности в госдепартаменте, требуя, чтобы администрация ввела новые антироссийские санкции в отношении газопровода «Северный поток – 2». Кроме того, как сообщал «Коммерсантъ» в конце сентября, в конгресс поступили новые поправки, которые предусматривают запрет на покупку и продажу американскими инвесторами новых выпусков российских облигаций на вторичном рынке.