Руководство Госдумы определилось со структурой и председателями комитетов

Думские фракции практически закончили распределение руководства комитетов Госдумы VIII созыва, рассказали «Ведомостям» собеседники в нижней палате, в «Единой России» и других парламентских партиях. Число комитетов в Госдуме увеличится с 26 до 32, писали «Ведомости» 29 сентября, а структура комитетов должна быть выстроена так, чтобы упростить их взаимодействие с профильными министерствами и ведомствами. Два собеседника в Госдуме подчеркивают, что должности в руководстве комитетов почти распределены, но решения могут корректироваться до первого заседания 12 октября.

Кто ответит за контроль

При распределении комитетов на половину будут претендовать члены «Единой России», на остальные – представители других партий. Комитет, который «Единая Россия» однозначно решила сохранить за собой, – это комитет по контролю и регламенту. Его разделят на комитет по контролю и комиссию по регламенту. Первый может возглавить бывший начальник управления президента по внутренней политике единоросс Олег Морозов, говорят два собеседника в Госдуме. На этот пост рассматривалась также вице-спикер Госдумы VII созыва Ольга Тимофеева, однако, по сведениям думского собеседника «Ведомостей», ей поступило альтернативное предложение по руководству комитетом.

Морозов – опытный депутат, он впервые был избран в Госдуму в 1994 г. В 2012 г., когда спикер Госдумы Вячеслав Володин был первым заместителем руководителя кремлевской администрации, Морозов был назначен начальником управления президента по внутренней политике, проработав на этой должности до 2015 г.

«Решение [сначала] официально должно состояться, поэтому никаких предположений комментировать не буду», – сказал Морозов. По словам собеседника в Госдуме, может быть скорректирован и функционал комитета: на него могут замкнуть функции парламентского контроля за исполнительной властью. Сам же он не будет замкнут ни на одно министерство и ведомство.

Выделенную из состава комитета комиссию по регламенту возглавит Виктор Пинский, говорят два собеседника «Ведомостей». Эта комиссия может сохранить за собой полномочия, которые позволяют контролировать депутатов: от их явки на заседания, предоставления слова на пленарных заседаниях до распределения хозяйственных благ, например жилья, кабинетов и машин.

В VII созыве комитет по контролю и регламенту был одним из политических инструментов наведения дисциплины на Охотном Ряду и контроля за депутатами со стороны Володина, напоминает собеседник в Госдуме. К примеру, именно у него были полномочия проверять, на каких основаниях парламентарии отсутствуют на заседаниях. Но соратница Володина Ольга Савастьянова, руководившая комитетом в течение этого созыва, проиграла выборы в одномандатном округе, это открыло возможность «аппаратной борьбы за ее позицию», говорит другой источник.

Разделение функционала

Комитет по транспорту и строительству может быть разделен на комитет по транспорту и комитет по строительству и ЖКХ. Комитет по транспорту возглавит Евгений Москвичев («Единая Россия»), который ранее возглавлял объединенный комитет, руководство комитета по строительству и ЖКХ до сих пор обсуждается, говорят собеседники «Ведомостей». По словам одного из собеседников, есть несколько кандидатур на этот пост. Два человека не исключают, что его возглавит человек, близкий к вице-премьеру Марату Хуснуллину. Несколько человек в Думе говорят, что Галина Хованская («Справедливая Россия»), бывший руководитель комитета по жилищной политике и ЖКХ, возглавлять комитеты не будет.

Комитет по науке и образованию будет поделен на комитеты по просвещению и по науке и высшему образованию. Первый может возглавить Борис Чернышов (ЛДПР), второй – Сергей Кабышев («Справедливая Россия»). Комитет по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи разделят на три комитета: комитет по спорту и физической культуре возглавит Дмитрий Свищев (ЛДПР), комитет по туризму предположительно – Амир Хамитов (квота фракции «Новые люди»), а комитет по молодежной политике может достаться Артему Метелеву («Единая Россия»). Комитет по экономполитике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству также могут поделить на три комитета: по экономполитике, по промышленности и торговле и комитет по малому и среднему предпринимательству. Комитет по малому и среднему предпринимательству может возглавить Александр Демин (квота фракции «Новые люди»). В Думе появится и новый комитет по защите конкуренции, возглавить который может Валерий Гартунг («Справедливая Россия»), говорят два собеседника.

Комитет по обороне, вероятно, возглавит начальник Главного военно-политического управления Вооруженных сил Андрей Картаполов, а бывший глава этого комитета Владимир Шаманов может стать его первым замом. Он хотел перейти в Совет Федерации, но назначение не было согласовано, говорит один из единороссов. Руководителем комитета по охране здоровья может стать президент Центра детской гематологии им. Д. Рогачева Александр Румянцев, а комитет по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды может возглавить бывший министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин.

Перемещение по комитетам

Главами ключевых думских комитетов останутся прежние «тяжеловесы»: комитет по госстроительству и законодательству будет возглавлять Павел Крашенинников, комитет по бюджету и налогам – Андрей Макаров, комитет по безопасности и противодействию коррупции – Василий Пискарев, комитет по информполитике, информтехнологиям и связям – Александр Хинштейн. Хотя обсуждается возможность разделения этого комитета на комитет по информполитике и комитет по технологиям и цифре, говорят два собеседника. Руководителем комитета по культуре может остаться Елена Ямпольская, а комитета по энергетике – Павел Завальный. Все они представители «Единой России».

Леонид Слуцкий (ЛДПР) останется во главе комитета по международной политике, Ярослав Нилов (ЛДПР) перейдет на руководство комитета по развитию гражданского общества, который он возглавлял в VI созыве, а его прежний комитет по труду, соцполитике и делам ветеранов может возглавить экс-министр труда Максим Топилин («Единая Россия»). Алексей Диденко (ЛДПР), возглавлявший комитет по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, может перейти на руководство другого комитета. Бывший председатель комитета по развитию гражданского общества Сергей Гаврилов (КПРФ) возглавит комитет по собственности, земельным и имущественным отношениям (комитет по собственности он возглавлял в VI созыве).

Вместо депутата Госдумы всех I–VII созывов Тамары Плетневой (КПРФ), которая не пошла на выборы в 2021 г., комитет по вопросам семьи, женщин и детей может возглавить Нина Останина (КПРФ). Остальные председатели комитетов от КПРФ останутся прежними: кандидат в президенты от КПРФ 2004 г. Николай Харитонов возглавит комитет по региональной политике, а два заместителя председателя ЦК КПРФ Владимир Кашин и Леонид Калашников – комитет по аграрной политике и комитет по делам СНГ.