Бесплатные адвокаты оказались слишком навязчивыми

Конституционный суд проверит нормы, не позволяющие отказываться от защитников по назначению
Бесплатные адвокаты иногда обходятся их подзащитным слишком дорого
Бесплатные адвокаты иногда обходятся их подзащитным слишком дорого / Евгений Разумный / Ведомости

Жалобу бывшего руководителя межрайонной налоговой инспекции № 1 Тувы Юрия Кавалерова принял к рассмотрению Конституционный суд (КС), об этом сообщается на его сайте. Вместе с еще тремя высокопоставленными налоговиками его обвиняют в покушении на получение взятки. Кызылский городской суд назначил Кавалерову двух адвокатов за государственный счет, хотя у него уже имелся защитник, соглашение с которым заключили родственники обвиняемого, и этот адвокат был допущен к делу. Кавалеров отказался от адвокатов за госсчет, однако судья не удовлетворила его ходатайство. Свое решение суд мотивировал тем, что отказ от защитника не является обязательным для суда, а обстоятельства, исключающие участие в деле адвокатов по назначению, отсутствуют.

Право задержанного и обвиняемого на защитника закреплено в Конституции и является одним из наиболее значимых, отмечается в жалобе, с которой удалось познакомиться «Ведомостям». Однако в соответствии с действующим Уголовно-процессуальным кодексом (УПК) суд не ограничен количеством назначаемых для одного подсудимого защитников, указывает заявитель. По его мнению, это приводит к манипулированию его правом на квалифицированную юридическую помощь и способствует ситуации множественной защиты без воли на то доверителя. Кавалеров напоминает, что ранее КС уже высказывался в том смысле, что реализация права пользоваться помощью адвоката не может быть поставлена в зависимость от усмотрения должностного лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело. Но эта позиция оказалась не воспринята судебной практикой, сокрушается он.

Вице-президент Федеральной палаты адвокатов (ФПА) Геннадий Шаров рассказал «Ведомостям», что проблема двойной защиты действительно существует: нередко одновременно с адвокатами, участвующими в процессе по соглашению с доверителями, суды, вопреки воле последних, назначают еще и защитников за госсчет. Это делается потому, что адвокаты по соглашению часто из тактических соображений стараются затянуть процесс, объясняет он. В Ростовской области был случай, когда суд направил в региональную палату требование выделить двух бесплатных адвокатов для фигурантов дела, которое рассматривал суд присяжных: оно бесконечно откладывалось и уже даже присяжные перестали приезжать на заседания, вспоминает Шаров. Однако у каждого обвиняемого по этому делу был адвокат по соглашению, и даже не один, поэтому адвокатская палата отказалась удовлетворить запрос. В итоге уже в отношении президента палаты началась проверка на предмет уголовного дела о воспрепятствовании правосудию.

По словам Шарова, ФПА в свое время пришлось давать разъяснение, запрещающее адвокату по назначению принимать поручение на защиту против воли подсудимого, если в процессе уже участвует нанятый им защитник, в противном случае ему грозит дисциплинарное взыскание. Но такой запрет нелегко исполнить, признается Шаров: во-первых, получивший назначение адвокат не всегда знает заранее, участвует ли в этом деле кто-то еще. И нет однозначной позиции по вопросу о том, с какого момента он считается вступившим в дело. Наконец, совершенно не ясно, как быть, если адвокат по соглашению появляется уже в ходе процесса: по закону на этой стадии освободить адвоката по назначению от участия в деле может только следователь или судья, напоминает Шаров. В то же время право на защиту – это субъективное право и его нельзя навязывать, о чем неоднократно говорил и Конституционный суд, напоминает адвокат. По его мнению, такая коллизия требует разрешения. Но готового рецепта на предмет того, как это можно было бы сделать, у ФПА пока нет.