Как новый президент Бразилии совместит приверженность диктатуре с реформой экономики

«Трамп из тропиков», «бразильский Трамп», «вы еще думаете, что Трамп был плох?» – нового президента одной из крупнейших стран мира Жаира Болсонару СМИ любят сравнивать с американским президентом. Он сам признает это: «Трамп столкнулся с теми же нападками, что и я: мол, гомофоб, фашист, расист, нацист, но люди поверили ему, и я болел за него» (цитата по «РИА Новости»). «Я не могу вспомнить ни одного более экстремистского лидера, победившего на демократических выборах в Латинской Америке», – цитирует The New York Times профессора Гарвардского университета Скотта Мейнваринга. Болсонару ему вторит: «Я не гадкий утенок. Я ужасный селезень» (цитата по Euronews).

Но ультраправый депутат парламента получил 55,21% голосов, а его оппонент от левой партии Фернанду Аддад – 44,79%. Инаугурация Болсонару, который получил бразды правления страной на четыре года, состоится 1 января 2019 г. Он сменит Мишела Темера, который пришел к власти после импичмента Дилме Руссеф (президент Бразилии в 2011–2016 гг.).

Standard & Poor’s считало, что Болсонару у руля Бразилии куда более рискованный вариант, чем приход его соперника Аддада. Тот продолжил бы политику Луиса Инасиу Лулы да Силвы (президент Бразилии в 2003–2010 гг.) и Дилмы Руссеф, а от Болсонару неизвестно, чего ждать.

Рынок думает иначе, пишет Deutsche Welle (DW). После его победы в первом туре (46,6% против 29% у Аддада) фондовый рынок вырос на 14%. Инвесторы надеются, что у него хватит смелости и напора для радикальных экономических преобразований. Правда, Болсонару не имеет понятия об экономике, продолжает DW. За этот блок отвечает 69-летний банкир-мультимиллионер Пауло Гедес, который должен стать министром экономики, после того как пройдет инаугурация нового президента. Этот выпускник Чикагского университета говорит о масштабной приватизации, погашении за счет полученных денег госдолга, переводе пенсионной системы с перераспределения на накопительную схему. Болсонару, впрочем, поправил советника: распродажа госкомпаний не должна затронуть гигантов вроде нефтяной компании Petrobras или Banco do Brasil, а пенсионная реформа оставит привилегии военным и чиновникам.

Закон и порядок по Болсонару

Болсонару – противоречивая личность. Он за традиционные семейные ценности, но сам женат в третий раз. Он против коррумпированного истеблишмента, но вместе с теми тремя сыновьями, которые выбрали карьеру на политическом поприще, как-то смог стать миллионером – во всяком случае, бразильская газета Folha de S.Paulo утверждает, что в последние годы они на четверых скупили недвижимости минимум на $4,5 млн. Сам Болсонару отвергает любые намеки на злоупотребления с его стороны.

Но больше всего Болсонару прославился своими шокирующими высказываниями.

В 2011 г. бразильская певица Прета Джил спросила, что бы он сделал, если бы его дети влюбились в чернокожего человека, рассказывает австрийский сайт news.com.au. Болсонару ответил, что «никогда не допустит подобной распущенности», но «дети получили очень хорошее образование», так что вряд ли подобное возможно. Позже он отбился от обвинений, сказав, что не понял вопрос: думал, что его спрашивают об однополых связях, а не о чернокожих (Джил – бисексуалка): «Будь я расистом, я бы не был настолько сумасшедшим, чтобы объявлять об этом по телевизору». Он как-то сказал, что предпочел бы потерять сына в автокатастрофе, чем выяснить, что тот гей.

Но весной этого года прокуратура заинтересовалась его высказываниями, что борцы за права темнокожих – это «животные, которым следует вернуться в зоопарк», а жители основанных потомками рабов деревень «недостойны даже размножаться», сообщало «РИА Новости».

В 2015 г. суд приговорил его к выплате $2500 за фразу в адрес женщины-депутата Марии до Розарио, что та недостойна быть изнасилованной: слишком уж уродлива. Правда, та до этого назвала его насильником, причем не в первый раз – то же обвинение она бросила в 2008 г., на что получила в ответ: «Шлюха!» Перепалка шла по поводу периода диктатуры. До Розарио возмущалась преступлениями, а Болсонару ностальгирует по тем временам, объясняет The Guardian.

При голосовании за импичмент Руссеф, пережившей пытки при диктатуре, Болсонару объявил, что посвящает свой голос «за» полковнику Карлушу Устре, руководившему пытками оппозиционеров, пишет DW. «Они оправдывают свои ошибки, они навешивают ярлыки, они фиксируются на слове «диктатура», а тем временем более 14 млн человек без работы, каждый год 60 000 убийств и 50 000 изнасилований. Вот что волнует людей!» – публикует Би-би-си один из твитов Болсонару перед выборами. «Я выступаю за диктатуру», – цитирует его The Guardian. «Для своих сторонников Болсонару воплощает закон и порядок, что неотразимо привлекательно для страны <...> с самыми громкими коррупционными скандалами», – писал главный редактор Americas Quarterly Брайан Уинтер, который не понаслышке знаком с кланом Болсонару.

Уинтер отмечает, что Болсонару в открытую копирует стратегию Трампа: «Трампа избрали, так как он говорил, что преступность в городах вышла из-под контроля, что экономика в катастрофическом состоянии, а вся политическая элита коррумпирована <...> Все три утверждения, бесспорно, верны в Бразилии». Сам Болсонару уверяет, что истеблишмент напуган его восхождением к власти, «потому что они знают, как многое мы собираемся изменить» (цитата по The Guardian). Как он намекал во время предвыборной гонки, «для наведения порядка Бразилии нужна твердая рука, сильный руководитель» (цитата по Euronews). Кстати, как лекарство от насилия он предлагает вооружение граждан и премии за убийство бандитов полицейским.

Путь наверх

Болсонару родился 21 марта 1955 г. в штате Сан-Паулу в многодетной семье. Среди его предков мигранты из Италии. Родители хотели назвать сына Мессиасом, т. е. «мессией». Сосед предложил Жаиром в честь известного футболиста Жаирзиньо. Так что полное имя президента – Жаир Мессиас Болсонару, пишет Americas Quarterly. Отец его был дантистом – правда, без профильного образования и работавшим нелегально. Однако по тем временам в этом не было ничего удивительного.

Болсонару – мастер спорта по парашютизму. В 1977 г. он окончил Военную академию Агульяс-Неграс (AMAN) и пошел в армию, где дослужился до звания капитана. Карьера его пришлась как раз на расцвет и закат диктатуры. Головокружительного взлета ему добиться не удалось. Americas Quarterly приводит характеристику Болсонару от его армейского начальника: «Человек непомерных финансовых амбиций <...> которому не хватает логичности, рациональности и уравновешенности».

В 1986 г. Болсонару написал в ведущий бразильский журнал Veja колонку о прискорбно низких зарплатах военных. Вот только сам он был на действительной службе. За нарушение субординации его посадили на 15 суток и завели дело, по которому в 1988 г. он был оправдан высшим военным судом.

Политическую карьеру Болсонару начал в 1988 г., когда в стране царили хаос и гиперинфляция. Он старался создать себе имидж бывшего военного, который способен восстановить порядок. Сначала избрался в городской совет Рио-де-Жанейро, а в 1991 г. стал депутатом национального парламента и с тех пор регулярно переизбирался, сменив не одну партию. Впервые парламентарием он стал как кандидат Христианско-демократической партии Бразилии, последний раз шел на выборы от Социально-христианской партии, а в президенты выдвинут Социально-либеральной партией, пишет «РИА Новости».

Болсонару быстро привлек внимание СМИ резкими заявлениями. Одно из самых громких он сделал в 1999 г.: парламент надо распустить, а будь в стране диктатура, то «следовало бы расстрелять 30 000 коррупционеров, начав с президента Фернанду Энрике Кардозу» (цитата по Americas Quarterly). Президент отшутился, главы парламентских фракций заметили, что хорошо бы Болсонару сдать мандат. Но история заглохла.

2000-е и начало 2010-х были для Бразилии временем изобилия. Но в 2015 г. ВВП пошел вниз, в следующем году продолжил, в 2017 г. показал рост в 1%. Падение цен на сырье усугубилось коррупционными скандалами, в том числе прогремевшим на весь мир расследованием дела Petrobras, затронувшим Руссеф. Болсонару в своих речах говорил о прямой связи коррупции, ухудшения экономики и роста преступности.

Все эти речи, равно как и утверждения, что женщины должны зарабатывать меньше мужчин (ведь последние не уходят в декретный отпуск), не помешали ему нанять третью жену к себе в аппарат и за два года утроить ее зарплату, отмечает The Sun. Он уволил ее после того, как Верховный суд постановил, что непотизм неприемлем в государственных органах.

Всего у Болсонару пять детей от трех браков. Он говорит так: «У меня пятеро сыновей: четверо родились мужчинами, в последнем случае я дал слабину – и получилась женщина» (цитата по «РИА Новости»).

Свобода или цели?

Шансы Болсонару в нынешней президентской гонке были бы куда ниже, столкнись он лицом к лицу с бывшим президентом Лулой да Силвой. Еще год назад тот горел желанием вернуться на пост и считался фаворитом гонки. Но человек, которого называют отцом бразильского экономического чуда, был замешан в скандальном коррупционном деле Petrobras, начавшемся в 2014 г. и затронувшем около 230 компаний и примерно 50 политиков федерального уровня, действующих и бывших. Суд признал его виновным в получении взятки, и теперь он следит за кампанией из тюрьмы. Вместо него от Партии трудящихся в борьбу вступил бывший мэр Сан-Паулу Аддад, не обладающий ни харизмой, ни славой Лулы да Силвы.

Если Лула да Силва уже на деле показал свои экономические взгляды, а кандидатура Аддада не сулила неожиданностей, то сейчас инвесторы и экономисты внимательно прислушиваются к заявлениям Болсонару, пытаясь понять, куда он поведет страну.

С одной стороны, он обнадеживает. В разговоре с главным редактором Americas Quarterly он призывал к свободе торговли: «Мы не можем быть закрытыми, как Северная Корея». Он ратует за сближение с США и Израилем и в шутку как-то заметил, что Бразилии надо бы такое же сельское хозяйство, как у израильтян, которые «способны разводить рыбу посреди пустыни».

С другой стороны, некоторые его заявления заставляют вздрагивать. В прошлую пятницу в беседе с бразильским интернет-изданием Poder360 Болсонару заявил: «Я сказал Гедесу: нам нужно установить целевые показатели для доллара, инфляции. Еще для процентной ставки. Президент Центрального банка будет волен принимать решения в пределах этих параметров». Это неприятно удивило многих экономистов, пишет FT: свободно меняющаяся процентная ставка, которая позволяет реалу амортизировать экономические шоки, считается одним из столпов стабильности бразильской экономики.

Опрошенные FT экономисты ожидают, что Гедес будет отстаивать автономию Центробанка и позволит государственной Petrobras менять ценник в зависимости от рыночных тенденций, а не политической целесообразности. Скорее всего, он поддержит запрет на рост бюджетных расходов, введенный нынешним президентом Мишелом Темером.

От Болсонару и Гедеса ждут радикального упрощения налогообложения. Всех, кто зарабатывает меньше пяти минимальных зарплат, освободят от налогов, остальные будут платить по плоской шкале 20%. Сейчас прогрессивная шкала налогообложения доходит до 27,5%.

Чтобы сделать Бразилию снова великой, придется идти на непопулярные реформы. Например, пенсионную. Но Гедес уверяет, что новое правительство сможет обойтись малой кровью: «Мы настолько далеки от рубежей эффективности, что, если будем устранять искажения, сможем получить 3–4 года быстрого роста» (цитата по FT).