Воспитатели детсадов не дождались исполнения майских указов Путина

По итогам первого полугодия 2018 г. средняя зарплата воспитателей детских садов составляет 88,5% от средней зарплаты в сфере общего образования против 94,3% в 2014 г., говорится в исследовании Общероссийского народного фронта (ОНФ) и фонда «Национальные ресурсы образования», с которым ознакомились «Ведомости». По словам некоторых педагогов, их зарплата по сравнению с 2014 г. уменьшилась на 20–30%, 70% воспитателей считают, что их зарплаты ниже, чем у школьных учителей. Президент в майских указах 2012 г. поручал довести зарплату воспитателей до средней зарплаты в сфере общего образования в каждом регионе к 2013 г.

В опросе приняли участие 1200 воспитателей из 78 регионов. Более 85% из них трудятся сверхурочно, что на 10 п. п. больше, чем в 2017 г. Половина опрошенных, чтобы получить премию, вынуждены заниматься работой, которая не входит в их должностные обязанности, в том числе уборкой, кроме того, им приходится за свой счет приобретать игрушки и канцтовары. Воспитатели по-прежнему часто оборудуют группы за свой счет: 58% делают это постоянно, 37% – периодически.

Среди самых низких зарплат, о которых сообщали воспитатели, – 5968 руб. на руки (Коми), 6000 руб. (Марий Эл), 7000 руб. (Орловская область). Низкие зарплаты также у воспитателей в Ростовской, Курской, Псковской областях и Алтайском крае. Воспитатели не понимают, как выстроена система оплаты труда. 37% опрошенных говорят, что сталкивались с неправильным расчетом зарплаты, 9% – с частичной невыплатой, 5% – с незапланированными отчислениями, 2% – с полной невыплатой. Сигналы о частичной или полной невыплате зарплат поступили из Вологодской, Волгоградской, Калининградской, Кировской областей, Забайкальского и Красноярского краев, Башкирии и Мордовии.

Эксперты ОНФ отмечают, что не решен вопрос переполненности групп: 20% воспитателей заявили, что в их группах от 30 до 39 детей, 2% говорят о более чем 40 детях. По словам депутата Госдумы, члена центрального штаба ОНФ Любови Духаниной, надо освободить педагогов от непрофильной деятельности, для чего в штате нужны соответствующие ставки: «Кроме того, нужны дополнительные специалисты для работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья. Финансирование должно быть предусмотрено на уровне регионов. Кроме того, ориентир уровня зарплат, зафиксированный в майском указе 2012 г., остается актуальным».

Все, что описывает ОНФ, происходит уже пять лет, замечает председатель профсоюза «Учитель» Всеволод Луховицкий: «Пару лет назад мы проводили семинар на Дальнем Востоке, где было много воспитателей, которые жаловались на увеличение рабочего времени, переполненность групп, нехватку педагогов». Родители, а следовательно, и государство лучше понимают проблемы школ, чем дошкольных учреждений. По словам Луховицкого, майские указы – это скорее все-таки пожелания и регионы легко могут сказать, что у них нет средств: «Недавно в экспертном заключении РАНХиГС на проект бюджета на 2019–2021 гг. говорилось, что на дошкольное образование в 2019 г. выделяется больше средств, чем в 2018 г., но это деньги не на зарплаты, а на оборудование садиков и их строительство». Воспитателям платят регионы, а они говорят, что денег нет, отмечает эксперт: «В законе об образовании нет требования гарантированного минимума зарплаты, поэтому и возникла такая ситуация».

Уточняется название фонда «Национальные ресурсы образования»