Британский ученый подсчитал затраты России на ядерное оружие
Он оценил их в одну шестую военных расходов, но эксперты считают эту оценку заниженной
Доля совокупных затрат России на ядерные вооружения в ее общих военных расходах может быть ниже, чем в США, Великобритании и Франции, – это может объясняться меньшими расходами на рабочую силу и экономией от большего, чем в западных странах, масштаба их производства, хотя вопрос требует дополнительного изучения. К таким выводам пришел британский исследователь из Бирмингемского университета Джулиан Купер, чья работа «Финансирование ядерных вооружений в Российской Федерации» выполнена для Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI).
Купер отмечает, что закрытость данных по этой теме в российском бюджете вынуждает его пользоваться «советологическими» методами. Они основаны на сравнительных оценках, экстраполяции цифр, взятых из сделанных в эпоху большей открытости (до начала 2010-х гг. включительно) заявлений официальных лиц, средних зарплат и численности персонала в атомной отрасли и т. д. Например, численность персонала 12-го Главного управления Минобороны (отвечает за хранение, перевозку и безопасность ядерных боеприпасов) называлась в последний раз в конце 1990-х гг.
Открытых данных, которые можно включить в расчет затрат (как бюджета Минобороны, так и бюджетов других ведомств), относящихся к ядерным вооружениям, не так много. Это прежде всего статья «Ядерный оружейный комплекс» из раздела «Национальная оборона» федерального бюджета – но и она, по мнению Купера, не покрывает всех расходов на разработку и производство собственно ядерных боезарядов. В общие расходы на ядерные вооружения исследователь включает и субсидии федерального бюджета ЗАТО «Росатома». Тем не менее из оценок Купера очевидно, что основная часть расходов – почти половина – приходится на разработку и закупку средств доставки «ядерной триады». Речь идет об атомных подводных лодках с баллистическими ракетами, ракетных комплексах РВСН с межконтинентальными баллистическими ракетами и стратегических бомбардировщиках стратегических ядерных сил (СЯС).
«Данные расчеты представляют приблизительные оценки, которые могут корректироваться в зависимости от подхода и данных, которые берет в расчет тот или иной автор», – поясняет старший научный сотрудник SIPRI Петр Топычканов. Так, на современном этапе основные расходы госпрограммы вооружений, касающиеся СЯС, идут на инфраструктуру, а не на носители, на которые были потрачены значительные средства в предыдущей программе. При этом данная инфраструктура может быть использована для ядерных и неядерных средств. Но оценки Купера в целом корректно отражают тенденцию, согласно которой поддержание и развитие ядерных сил больше не отнимает львиную долю оборонного бюджета, полагает эксперт. Михаил Барабанов из Moscow Defense Brief считает оценки расходов на российские СЯС у Купера заниженными. Ожидать их относительного снижения в ближайшее время, по мнению эксперта, не стоит – это вызвано развертыванием таких дорогостоящих программ, как восстановление производства стратегического бомбардировщика Ту-160.-
Принято считать, что в мире де-факто существуют девять ядерных держав - США, Россия, Франция, Великобритания, Китай, Индия, Пакистан, Израиль и КНДР. Договор о нераспространении ядерного оружия от 1968 г. устанавливает, что ядерными державами де-юре признаются государства, осуществившие ядерный взрыв до 1 января 1967 г. – США, СССР/Россия, Великобритания, Франция и Китай. 16 июля 1945 г. в США состоялось первое в мире испытание ядерного оружия на полигоне Аламогордо (штат Нью-Мексико)