Москвичей без их ведома прикрепляют к дачным участкам на выборах мэра

Это была техническая ошибка при тестировании программы, уверяет Мосгоризбирком
Московские власти пытаются привлечь на выборы мэра как можно больше дачников
Московские власти пытаются привлечь на выборы мэра как можно больше дачников / Антон Новодережкин / ТАСС

Москвича Сергея Лаврентьева без его ведома прикрепили к дачному участку на выборах мэра – он сообщил об этом в группе «Фили-Давыдково. Соседи» в Facebook и подтвердил «Ведомостям». Движение «Голос» направило председателю Центризбиркома Элле Памфиловой заявление с просьбой проверить этот факт.

Лаврентьеву пришло уведомление с сайта «Госуслуги», где говорилось, что, по данным ЦИК, он подал в многофункциональный центр (МФЦ) района Пресненский заявление о голосовании по месту нахождения в городском округе Домодедово, хотя никакого заявления он не подавал. Представитель центра «Мои документы» в переписке с Лаврентьевым в Facebook сообщил, что заявление было подано 25 августа в садовом товариществе «Авиатор плюс», а позже добавил, что, как установлено в ходе проверки, произошел технический сбой и уведомление предназначалось тезке москвича. Хотя такое же уведомление, по словам Лаврентьева, пришло и его жене. Сам он сообщил «Ведомостям», что ни в одних выборах в последние три года не участвовал.

«Ведомости» направили запрос в ГБУ «Многофункциональные центры предоставления госуслуг Москвы», но ответа не получили.

Сбой программы

Председатель Мосгоризбиркома Валентин Горбунов объяснил «Ведомостям» этот инцидент тем, что в ходе технического тестирования программы, обеспечивающей прохождение заявлений избирателей, «фрагмент тестирования попал в общую базу». После этого все заявления удалили, всего в рассылку могло попасть около 400 человек, а с жалобами на неправомерное прикрепление к дачным участкам обратилось лишь несколько человек. Их предупредят, что прошлое уведомление было ошибочным, говорит Горбунов: «Когда внедряются такие сложные системы, сбои бывают. Чтобы исключить их на ранней стадии, есть специальные возможности: те, кто подавал заявление, получали sms, к какому участку их прикрепили, а на сайте ЦИК можно найти себя в разделе «Мобильный избиратель».

Слова Горбунова подтверждает и руководитель Общественного штаба по наблюдению за выборами мэра Алексей Венедиктов, где вопрос о «ложных дачниках» был поднят во вторник. Когда тестировали программу, на последнем этапе не предупредили ЦИК, чтобы там не рассылали sms, поясняет он: «Моя задача – чтобы никто не проголосовал дважды, а все, кто имеет право голосовать, проголосовали. Сейчас сработала система защиты – люди получили уведомления о прикреплении к участкам, это значит, что система не пропустила ошибку».

Голосование по месту нахождения было введено на выборах президента – 2018, а Мосгордума разрешила москвичам голосовать за пределами города и на выборах мэра. Для этого было создано 209 участков в четырех областях. Когда закон принимался, Горбунов говорил, что в теплый сезон за город на выходные выезжает более 3 млн человек. Венедиктов во вторник сообщил, что к дачным участкам прикрепился 98 221 человек, однако ЦИК привел другие цифры: на вечер 4 сентября подано 73 388 заявлений. Венедиктов пояснил «Ведомостям», что он считал поданные заявления, а ЦИК – уже зарегистрированные. 73 388 человек – это 1% от всех избирателей (7,2 млн), и при явке, например, в 30% вклад в нее дачников составит 3,4%.

В конце июля Памфилова сообщила о предотвращении «масштабной фальсификации» в Санкт-Петербурге на выборах президента, когда «от имени избирателей писались заявления и направлялись: давайте-ка мы 4000 в Дагестан отправим, давайте 3000 – в Чечню». Всего там было подано свыше 400 000 заявлений о голосовании по месту пребывания и большинство из них были фиктивными, отметила Памфилова. Политтехнологи поясняли «Ведомостям», что массовое переприкрепление избирателей к другим регионам позволило бы заметно повысить явку в Петербурге. В этом была логика, но сейчас логики нет, уверяет Горбунов: «На дачных участках наблюдение будет более серьезным, два кандидата известили, что закрыли наблюдателями все участки, там будут наблюдатели и от Общественной палаты Москвы».

Зона особого внимания

Остается непонятным, что это было за тестирование, каким документом оно регламентируется и почему, судя по дате полученного уведомления, оно проходило 25 августа, в разгар кампании, недоумевает сопредседатель «Голоса» Григорий Мельконьянц: «Когда избиратель подает заявление через «Госуслуги», он это делает лично, когда в избиркоме – есть возможность представителям кандидатов и партий контролировать процесс. Но в МФЦ остается рассчитывать на порядочность их специалистов, так как контроля со стороны участников избирательного процесса тут нет». Теперь необходимо убедиться, что массив тестовых заявлений аннулирован и установлена защита от повторения сбоев, отмечает эксперт. По его мнению, какой-то сбой мог произойти, о чем необходимо получить более подробную информацию, но нельзя сбрасывать со счетов и чей-то злой умысел: «Поэтому особое внимание 9 сентября необходимо уделить наблюдению за дачными участками, чтобы убедиться в соблюдении всех процедур».

На президентских выборах стояли задачи по явке, регионы выполняли ясные установки, напоминает политтехнолог Петр Быстров: «Сейчас же нельзя говорить, что есть установки по явке, даже несмотря на кампанию информирования в Москве. На президентских выборах информирование шло по федеральным каналам, сейчас этого нет». В Петербурге были массовые жалобы избирателей, не находивших свои фамилии в списках, напоминает эксперт: «Все-таки квалифицирующий признак – системность, когда тысячи человек говорят, что они были выписаны. А когда об этом говорит лишь несколько человек, то это либо инициатива на уровне управ и префектур, либо действительно технический сбой».

Московские власти пытаются привлечь на выборы мэра как можно больше дачников