В «Единой России» может смениться куратор региональных выборов

КПРФ направила в Центризбирком официальный запрос о возможности и процедуре объединения в одну инициативную группу референдума региональных подгрупп, зарегистрировавших схожие по смыслу вопросы о повышении пенсионного возраста, рассказал «Ведомостям» депутат Госдумы от КПРФ Юрий Афонин. По его словам, политическое решение об объединении пока не принято, но такую перспективу в партии не исключают, так как уже в десятке регионов КПРФ получила отказы в регистрации инициативных подгрупп.

Во всех случаях выяснялось, что до коммунистов занести в избирком документы успела одна из конкурирующих групп, говорит Афонин: как правило, обнаруживались они уже после подачи КПРФ уведомления о проведении собрания подгруппы, но всегда оказывались первыми – даже если, как в Воронеже, собрание им приходилось проводить в 6.45 утра. «Мы анализируем состав этих групп, в большинстве случаев в них вошли члены «Единой России» или ОНФ, вряд ли они захотят объединиться», – рассуждает депутат. По его словам, КПРФ начала оспаривать в судах регистрацию таких подгрупп, многие из них созданы с очевидными нарушениями. До октября в КПРФ рассчитывают провести более 70 собраний подгрупп.

В августе ЦИК одобрил схожие вопросы к пенсионному референдуму сначала от трех инициативных групп – из Москвы (заявку подал кандидат в мэры от «Справедливой России» Илья Свиридов), Подмосковья (активисты Всероссийского объединения организаций по работе с многодетными семьями Марина Семенова и Оксана Шаробокова) и Алтайского края (КПРФ), а затем еще от двух – из Нижегородской и Вологодской областей. В течение двух месяцев они должны зарегистрировать подгруппы (не менее 100 человек) более чем в половине регионов (т. е. минимум в 43), но в одном регионе может быть зарегистрирована только одна из подгрупп, предлагающих похожие вопросы. Таким образом, несколько инициаторов могут просто заблокировать процедуру референдума, лишив конкурентов «свободных» регионов.

По словам Афонина, КПРФ пока смогла зарегистрировать лишь две региональные подгруппы. Свиридов сообщил, что с его вопросом зарегистрировано пять подгрупп, хотя это и не важно: он в принципе не рассматривает эту процедуру как гонку и готов объединяться со всеми желающими. По словам Семеновой, ее группа будет готова объявить результаты только после регистрации 43 подгрупп: пока их около десяти, но ситуация меняется каждый день.

По данным «Открытой России», которая ведет мониторинг регистрации подгрупп, примерно в 30 регионах, где КПРФ выступала с такой инициативой, появлялись спойлерские группы, регистрация которых лишала коммунистов права зарегистрироваться в данном регионе. Как правило, они используют формулировки вопроса, утвержденные нижегородской и вологодской группами, реже – подмосковной, говорит координатор «Открытой России», депутат Липецкой облдумы Олег Хомутников. Их учредителями становятся директора школ, работники ЖКХ или, как в Липецке, сотрудники созданного местной администрацией Центра патриотического воспитания и сельский депутат-единоросс. Все это говорит о том, что власть ставит задачу перехватить инициативу референдума, при этом используются те же технологии, что и на выборах, и даже люди практически те же, констатирует Хомутников.

ЦИК не ответил на запрос «Ведомостей» о возможности объединения подгрупп, утвердивших разные формулировки вопроса. Сама председатель ЦИК Элла Памфилова ранее призвала инициаторов референдума объединяться, а не плодить одинаковые вопросы.

Эксперт по выборам Аркадий Любарев говорит, что действующее законодательство не дает однозначного ответа на этот вопрос – возможны разные толкования. Но, наверное, все эти многочисленные группы создавались как раз в расчете на то, что ответ будет «нельзя», полагает он. Свиридов рассказал, что приглашает всех на собрание общероссийской инициативной группы ориентировочно 29 сентября. Главное – подать документы в ЦИК, а если тот ответит отказом, это будет уже политическое решение, рассуждает он.