Навальный обвинил Росгвардию в закупке продуктов по завышенным ценам

Цена продуктов, закупаемых Росгвардией, резко выросла после того, как премьер-министр Дмитрий Медведев в декабре 2017 г. подписал распоряжение № 2686-р, в соответствии с которым «единственным исполнителем осуществляемых Росгвардией в 2017-2018 гг. закупок продовольствия и услуг по организации питания» определено ООО «Мясокомбинат «Дружба народов». Об этом говорится в очередном расследовании политика Алексея Навального, опубликованном в четверг на его сайте. Например, согласно сайту госзакупок, в декабре 2017 г. ставропольское ООО «Югэкспорт» обязалось поставить капусту для Северо-Кавказского центра материально-технического обеспечения Росгвардии по 14,96 руб. за килограмм, а «Дружба народов» в июле 2018 г. – уже по 46,78 руб. Лук в июльской закупке оказался дороже более чем в два раза, чем в декабрьской: 37,30 руб. за килограмм вместо 16,47 руб. В ноябре 2017 г., указывает Навальный, Росгвардия закупила мясо за 311,78 руб. за килограмм, а всего через месяц у «Дружбы народов» – за 436 руб. за килограмм.

По подсчетам Навального, общая сумма контрактов Росгвардии с «Дружбой народов» превышает 2 млрд руб.

Контракт с «Югэкспортом» был заключен на два месяца, а с «Дружбой народов» в июле – на шесть. Президент Национального плодоовощного союза Сергей Королев рассказал «Ведомостям», что цены на продукты могут в разы отличаться из-за сезонности. «В декабре на рынке достаточно продукции собственного производства, и она по цене ниже. С марта по июль, когда собственные овощи уже заканчиваются, а новый урожай еще не подоспел, овощи приходится импортировать, и они бывают в несколько раз дороже», – объяснил эксперт.

Это подтверждают и данные Росстата, с которыми ознакомились «Ведомости». Так, в октябре-декабре, то есть после уборки урожая, средние потребительские цены на свежую белокочанную капусту и морковь были вдвое ниже, чем непосредственно накануне уборки в июне-июле, на картофель – на треть, на репчатый лук – на четверть ниже. А вот цены на говядину, по данным Росстата, с ноября прошлого года практически не изменились.

В расследовании приводится фото распоряжения правительства № 2686-р от 2 декабря 2017 г. о назначении единственного поставщика для Росгвардии. Обнаружить документ с таким номером на официальном сайте правительства «Ведомостям» не удалось. Последнее опубликованное там распоряжение правительства от 1 декабря имеет номер 2664-р, а первое от 2 декабря – 2694-р. В информационно-правовых системах «Консультант плюс» и «Гарант» распоряжение правительства № 2686-р также отсутствует. Однако подтверждением существования такого распоряжения является, например, ссылка на него в «Извещении о проведении закупки у единственного поставщика» (размещено на сайте госзакупок в мае 2018 г.) огурцов и томатов Уральским центром материально-технического обслуживания Росгвардии.

Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова сказала, что не может ответить на вопросы «Ведомостей», поскольку находится в отпуске. «Ведомости» также направили запрос в пресс-службу правительства, но ответа пока не получили.

Мясокомбинат «Дружба народов» в 2012-2013 гг. был одним из крупнейших мясоперерабатывающих предприятий Крыма, рассказал «Ведомостям» президент консалтинговой компании Agrifood Strategies Альберт Давлеев. Его мощность – 25 т готовой продукции (колбасы, сосиски, деликатесы) в сутки, что составляло 60-80% всего рынка на полуострове. Птицефабрика «Дружба народов Нова» была ведущим производителем птицы на полуострове, она выпускала в те же годы около 47 000 т птицы в год в живом весе. Обе компании (птицефабрика и мясокомбинат) ранее входили в украинский агрохолдинг «Мироновский хлебопродукт» (МХП), у которого в Крыму была сеть из более чем 200 торговых точек «Наша Ряба».

В 2017 г. МХП продал активы в Крыму: тогда неназванному покупателю отошли три юридических лица – «Дружба народов Нова», «Дружба народов» и Крымская фруктовая компания, сообщил холдинг. Но еще в 2016 г. ФАС одобрила продажу этих активов ООО УК «Оптима-финанс», 99,99% которой, согласно ЕГРЮЛ, принадлежит Борису Кантемирову. Бывшие аграрные активы МХП в Крыму были проданы структурам, действовавшим в интересах бизнесмена Бориса Ванинского, рассказывал тогда «Ведомостям» человек, знакомый с руководством предприятий МХП, а также крымский бизнесмен, занимавшийся животноводческими проектами после присоединения полуострова к России.

Согласно данным ЕГРЮЛ, владельцем ООО «Мясокомбинат «Дружба народов» через нескольких юридических лиц является Борис Кантемиров (согласно выписке мясокомбинат полностью заложен в Россельхозбанке по кредитным договорам). Навальный со ссылкой на сайт war-veterans.ru называет его бывшим начальником Центрального архива внутренних войск МВД, то есть прямым подчиненным бывшего главнокомандующего внутренними войсками, а ныне директора Росгвардии Виктора Золотова.

По данным СПАРК, Борис Кантемиров – бывший генеральный директор ООО «УК Родкрофт» и ООО «Истра-эстейт». По данным СПАРК, владелец обоих ООО – кипрская Rodcroft Limited. Навальный называет группу компаний «Родкрофт» «активом» Бориса Ванинского. «Ведомостям» не удалось подтвердить принадлежность этой компании Ванинскому: в кипрском реестре (Department of the Registrar of Companies and Official Receiver) ее владельцами значатся граждане Кипра Стелиос Иоаким и Христос Иоаким. «Ведомости» направили Ванинскому вопросы по электронной почте, но на момент публикации он на них не ответил.

Еще через одну структуру – АО «Родкрофт девелопмент» – Rodcroft Limited владела 50% в ООО «Невское» (ныне ликвидировано). Компания с таким названием в 2010 г. продала дворец графа Кушелева-Безбородко на набережной Кутузова в Санкт-Петербурге ООО «Цертум-инвест», принадлежавшему Филиппу Полянскому, сообщали ранее «Ведомости». Вскоре после этой сделки «Цертум-инвест» передал здание Фонду региональных некоммерческих проектов «Дар», который Навальный в одном из своих предыдущих расследований («Он вам не Димон») связывал с Дмитрием Медведевым. До 2008 г. Полянский возглавлял фонд «Дар», а его наблюдательный совет с 2006 г. возглавляет однокурсник Дмитрия Медведева Илья Елисеев.

При попытке получить подтверждение о передаче дворца фонду «Дар» из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество «Ведомости» столкнулись с технической ошибкой доступа к базе Росреестра.

В своем расследовании Навальный пишет, что у него «сложилось впечатление, что бенефициаром этой схемы с замыканием всего продовольствия Росгвардии на мясокомбинат «Дружба народов» является либо сам Медведев, либо люди из его ближайшего окружения».

Запросы «Ведомостей» в Росгвардию и ООО «Мясокомбинат «Дружба народов» остались без ответа. Юрист ФБК Иван Жданов был недоступен.