Накопительную пенсию заморозили до 2020 года

Мораторий на перечисление пенсионных накоплений продлен до 2020 г. Соответствующие поправки в закон об обязательном пенсионном страховании подписал президент России Владимир Путин, документ опубликован на официальном портале правовой информации. Ранее законопроект был одобрен Госдумой и Советом Федерации.

Продление моратория на пенсионные накопления позволит уменьшить трансферт на обязательное пенсионное страхование из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда России на 551,3 млрд руб., отмечалось в пояснительной записке к законопроекту.

Впервые взносы на накопительную пенсию были заморожены в 2014 г.: отчисления в размере 6% от зарплаты россиян пошли на выплаты пенсионерам. Впоследствии мораторий продлевался каждый год. По подсчетам Ассоциации негосударственных пенсионных фондов (АНПФ), из-за замораживания пенсионных накоплений экономика страны потеряет 6 трлн руб. При этом, если отрасль не дождется реформ, потери будут значительно больше: к 2027 г. система может недополучить 19 трлн руб.

Доходность основана на показателе расширенного портфеля ВЭБа за 2014-2016 гг., а также на возможной доходности в 7% в последующие годы, уточняла АНПФ. Прогноз составлялся без учета изменения демографии и возможного реформирования накопительной системы. «Но если этого не произойдет, а индивидуальный пенсионный капитал (ИПК) не будет введен либо его появление будет не столь успешным, экономика потеряет достаточно большой объем длинных денег, а пенсия россиян по-прежнему будет зависеть от возможностей госбюджета», — отмечал руководитель аналитической службы АНПФ Евгений Биезбардис.

Изначально концепция ИПК предполагала, что россияне будут включены в новую систему автоматически – по автоподписке, однако ЦБ и Минфин от этого подхода отказались. Автоподписку должна была сменить авторегистрация: работодатель должен будет сначала ознакомить сотрудника с правилами участия в системе, и, если сотрудник захочет, он сможет подписать документы и присоединиться к ИПК.

Планировалось, что ИПК вступит в силу в январе 2019 г., говорил зампред ЦБ Владимир Чистюхин. Для этого необходимо было принять концепцию ИПК в эту осеннюю сессию, отмечал он. Этого не произошло – правительство отложило обсуждение концепции до конца 2018 г.